东莞，集聚了制鞋企业1500多家，鞋材鞋机配套企业2000多家，鞋材、皮革、五金、化工等相关配套商铺3500余家，从业人员多达200余万人，年产鞋超过15亿双，平均出口6亿双。然而，这样辉煌数字的东莞鞋业集群在2007年底的国际金融风暴中受创颇深，业界大面积的企业倒闭、停产，仅东莞厚街镇这个生产量占全球1/10的“制鞋之都”，就有1000多家鞋企倒闭或停产，东莞鞋业似乎正处于“内忧外患”的境地。在外部，一些发达国家为扭转经济颓势，纷纷出台贸易保护措施，利用绿色、技术、关税等壁垒限制进口，同时由于金融危机而萎缩的国际消费市场，使得国外订货量大大减少；人民币加速升值或预期对这些企业出口的负面影响相当大，浮动的汇率不断蚕食着鞋企微薄的利润，使许多工厂难以为继。在内部，国内原材料涨价，《新劳动法》带来的工资成本上升，政策频繁调整，而本身东莞有不少鞋企主要从事100％贴牌加工出口，在这种加工贸易方式下组织生产、销售，决定了东莞鞋企始终居于价格链的底端，大部分利润被品牌商及采购商赚走。　　 产业集群本身应该有更低的成本、更强的竞争力以及抗风险能力等特征。但东莞的鞋业集群在国际金融危机的传导效应显现后，却没有显现出应有的抗风险能力。东莞的鞋业集群在后金融危机时期的内忧外患中，终于认识到，“低端制造”的鞋业集群是多么地脆弱，不转型、不升级、不提升，终将被市场淘汰。　　 为了更有利于研究东莞鞋业集群在全球价值链上的升级，本文通过对东莞制鞋业的现状以及SWOT分析描述，运用全球价值链理论对东莞鞋业集群进行剖析，准确定位东莞鞋业集群在全球价值链中所处的位置，并分析其升级动因，对东莞鞋业集群如何在全球价值链中创新和学习提出对策，使其不断向上攀升，进一步拓展发展空间和转换增长方式提出了升级路径。由于在全球价值链中集群升级可分为工艺流程升级、产品升级、产业功能升级和链条升级四个层次，基于东莞鞋业集群的现实状况，本文认为应该从OEM-ODM的路径先实现工艺流程和产品的升级，之后在现有硬件和软件基础上，实行ODM和OBM两条腿并行策略，渐进式地向价值链上游和下游延伸，实现功能升级。　　 东莞鞋业集群转型升级需要企业、政府、行业协会各方面的努力，包括企业要改进生产工艺与技术，提升科技创新能力；重视人力资源水平的提升；借势扩大内销市场，拓宽营销网络；提高产品质量和档次，建立自主品牌，提高产品附加值力度；抓住世界鞋业总部基地的平台机遇，打造总部经济，做大做强鞋业。　　 政府则要做到鼓励企业进行自主创新、优化区域产业布局，促使产业进一步聚集发展；从宏观格局上对集群的升级进行战略规划引导。　　 鞋行业协会则要将市场信息职能、商会外交职能、对鞋企自律行为等职能充分发挥好。　　 基于以上路径，如东莞鞋业集群能顺利实现升级，不仅对东莞鞋业集群的发展具有重要的现实意义，而且对东莞其他劳动密集型的传统产业，如服装、玩具、灯具、家具等的升级都具有借鉴和指导意义。