旅游是在社区中展开的活动,社区是旅游发展的依托。在许多旅游社区中我们经常听闻因旅游开发中缺乏社区参与,从而导致社区内部社会资本缺失、社区居民与游客发生冲突、传统文化缺失等状况。在塞浦路斯曾经因为当地政府一味寻求经济效益,忽略居民诉求,遭到了当地居民和土地所有者的强烈反对,使得旅游开发变成泡影。许多地区的旅游业就是由于忽视社区及居民因素,没有与当地社区建立起良好的伙伴关系从而造成经济秩序混乱乃至失控,旅游环境污染乃至恶化,文化传统扭曲乃至丧失。社区参与旅游发展是旅游可持续发展的一个重要内容和评判依据,是旅游可持续发展宏观系统中不可或缺的机制。党的十八届三中全会首次提出“国家治理”的概念,推进国家治理体系和治理能力现代化。“治理”强调“协同治理”,以人民利益为治理切入点,包括规范行政行为、市场行为和社会行为。党的十九届五中全会提出“共建共治共享”的社会治理新格局,推动社会治理重心向基层下移,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。多元主体协同治理,也一同享受旅游发展的成果。保证社区所有居民在旅游中享有知情权、监督权的同时保证居民有获得感,实现共同富裕。本研究基于对B社区旅游发展实况调查,聚焦该社区在旅游开发中的参与问题以社区参与理论、协同治理理论为理论基础,探讨旅游开发中的社区参与与协同治理情况。本研究运用问卷调查法、深度访谈法及参与观察法,对B社区居民的社区参与现状及其影响因素分析后,发现B社区在旅游开发中的规划决策、管理、监督都是以政府为主导,居民的参与程度不高,且主要集中在经济参与方面,在旅游开发中的决策规划、管理、监督方面的参与程度较低。在进一步的分析后,本研究发现在旅游开发过程中,政府出于自身的考虑进行开发,未将社区内的居民作为主体,居民由于欠缺主体参与机会,主体参与意识难以独立建构,这导致了居民对旅游业的态度模棱两可。研究发现,虽然居民对旅游业所带来的经济效益以及社会基础设施的改善很满意,但是对因旅游开发不能建设的停车厂及天然气表示不满。从而产生了对旅游开发的态度分化,一部分居民适应了旅游与社区共同发展的模式,还有一部分居民希望政府收购自己的房屋,只发展旅游。因为许多居民缺乏参与机会,导致居民间收益不均,没有达到人人共享旅游效益,这些问题的产生需要明确边界、积极引导、培育赋权、参与共享以实现多主体参与的协同式治理。