19世纪中英茶叶贸易中的掺假作伪问题研究

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茶叶贸易是近代中英贸易的大宗,是中英两国交往的重要纽带。19世纪中英茶叶贸易迅猛发展,但与此同时,茶叶的掺假作伪问题也日渐严重,扰乱了正常的市场秩序,损害了消费者的切身利益。为了打击假茶,中英两国政府采取了一系列整顿措施,逐渐建立起了茶叶贸易的监管制度。本文对19世纪中英两国茶叶贸易中掺假作伪问题进行了系统考察,文章总共分为四个部分,其具体内容如下:第一部分论述19世纪中英茶叶贸易中掺假作伪现象的出现及其原因。文章分别考察了 19世纪中英茶叶贸易中的增重性掺假、染色性掺假、添味性掺假、二手茶充当新茶等四种掺假作伪现象,从中国出口市场和英国进口市场的不同角度分析了茶叶掺假作伪的原因。第二部分论述了 19世纪英国茶叶贸易监管制度的演变与完善。19世纪中叶以前,英国对茶叶贸易的监管主要是依据18世纪颁行的禁止茶叶掺假条例,但这些条例未能使茶叶的掺假作伪得到有效控制。19世纪,随着食品掺假的泛滥,英国各界掀起了轰轰烈烈的反掺假运动,最终催生了英国的综合性食品立法。19世纪下半叶,英国陆续颁布了 1860年《食品与饮品掺假法》、1872年《禁止食品、饮品与药品掺假法》、1875年《食品与药品销售法》、1879年《食品与药品销售法修正案》、1899年《食品与药品销售法》,逐渐形成了以地方政府事务部为中心、地方当局为执行主体、公共分析师和检查员为主要执行者的食品监管体制。茶叶贸易在遵循综合性食品法的基础上,采取了一些有针对性的反掺假措施,逐步完善了对茶叶质量的监管制度。第三部分论述了 19世纪中国茶业市场的整顿。19世纪后期中国茶叶贸易的衰落引起了国人对茶叶质量问题的高度关注,在中国各界禁止茶叶掺假作伪的呼声下,中国政府采取措施打击假茶、整顿茶业市场,严订反茶叶掺假律令、完善茶叶贸易制度、以新法制茶提高华茶质量。第四部分对中英两国处理茶叶掺假作伪问题进行了思考,主要包括19世纪英国茶叶质量监管制度的特点和影响,以及中国茶叶监管制度的不足。文章总结论述了 19世纪英国茶叶质量监管制度的三大特点:以政府为主导,新闻媒体、科学专家等社会各界共同参与;以食品立法为主要依凭和内容;以现代科学技术为主要监管手段。文章认为,这一监管制度使英国茶叶的掺假作伪问题得到了有效地控制,对中英茶叶贸易的发展、英国国内茶叶市场的健全和民众的社会生活、英国本国以及世界各国茶叶与食品监管制度的发展都产生了积极的影响。19世纪中国的茶业整顿也取得了一定的成效,但与英国相比,中国的茶叶质量监管制度缺乏系统的全国性的法律支持、中央政府主导力与参与度不足、监管措施不够科学和严密,这些问题,到民国时期才逐步得到解决。
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