农作物种子作为农业生产最基本的生产资料,是决定农产品产量和品质的基本因素,也是影响种粮效益的重要因素,种子的卖者与买者是对立统一的矛盾体,需要在市场机制与国家调控管理下协调发展。随着新《种子法》实施,农业供给侧结构性改革推进以及种业对外开放不断扩大,对种业生产经营与服务提出了新要求。本文首先通过文献的查阅,较系统梳理了国内外粮食作物种子经营服务体系的相关研究内容,界定了相关概念,并论述了涉及的理论基础。其次,结合文献和访谈方式,简要描述蓟州区农业发展的基本现状。第三,通过对蓟州区粮食作物种子企业的问卷调查与访谈,分析其经营服务情况。第四,通过对蓟州区粮食作物种子用户的问卷调查与访谈,分析其种植基本情况、种植效益、种子选择影响因素、种子经营服务体系需求等问题。第五,基于以上蓟州区粮食作物种子供给侧与需求侧的调查,进一步从农户对新品种、种子经营服务和种业“互联网+”等方面归纳分析供需矛盾,明确了服务体系存在的种植品种效益较低、企业售后服务欠缺、新品种推广迟缓和政府服务体制不健全等问题,并针对性提出对策建议,主要是:蓟州区种子企业应借助种业相关的“互联网+”平台,尽快建立起以种子销售为基础,统筹农机、植保、灌溉、保险、培训以及农产品销售等服务的种子产业链体系;利用蓟州区地理环境的有利条件,特别是环境保护和旅游资源的优势,抓住京津冀市场需求,种植高品质的粮食作物新品种,通过产业链延伸提升其价值,真正做到农业增效,农民增收。