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台湾的地方选举和民主是“台湾民主”的基础,对台湾社会政治有重大的影响,受到岛内外的广泛关注。由于特定的民主形态生存和生长于特定的经济社会环境和条件之中,台湾地方选举的成功与局限都可以从其造就了特殊的地方派系政治文化中获得解释。台湾和大陆同属中华文化圈,有着相同的文化传统、相似的社会背景,且两岸都处在社会转型和民主建设之中,地方和基层民主不断推进,群众利益和派系问题日益显现,台湾地方选举中的派系研究对大陆的基层选举和民主政治建设具有重要的参考和借鉴价值。因此,围绕台湾地方选举中的派系问题,寻求制约和影响地方选举的派系因素,通过台湾地方派系在地方选举中的角色及其影响,观察地方派系新的演化情形和发展动向,讨论台湾地方选举及民主发展问题,吸取和总结台湾地方选举中派系因素的经验教训,从而为推进中国基层民主政治建设的和谐发展提供参考。基于上述背景和理由,本文综合运用定量研究和定性研究的方法,对台湾地区地方选举中的派系问题进行调查和分析,得出的基本结论是:台湾的地方派系与地方选举密不可分,选举不仅仅是派系之间彼此竞争的过程,也影响着派系与派系之间的重组、整合与结盟。地方派系可以决定选举结果,反之,选举的结果也可以影响地方派系的兴衰与实力的消长。地方派系对台湾民主政治的发展既有正面影响,也产生了一定的负面冲击。随着台湾民主进程的加快,地方派系的势力不可逆转地将逐渐缩减,其影响和作用在未来的地方选举中可能会式微,但不会消逝。主要原因在于地方派系主要建立在利益与关系网络的基础上,而传统的文化与社会结构充斥着各种人际关系取向,除非此种关系取向的社会、文化特质彻底改变,否则地方派系仍有继续存在的背景与环境。吸取和总结台湾地方选举中派系因素的经验教训,对于分析和预防大陆基层选举面临的派系问题,积极寻求应对策略并预先做出相应的制度安排,尤其是对大陆基层换届选举的有序开展,推进中国基层民主的发展,具有重大的现实意义。本文分为三大部分:导论、正文和结论与展望。其中,正文共有五章,分别从台湾地方派系的形成与演化、地方派系的类型与体系结构、地方派系与选举提名、地方派系与选举动员、派系与政党及其选举结果的关系等五个方面进行讨论。导论部分主要介绍了本研究的缘由、价值、研究现状、研究方法、篇章结构及研究的主要内容。第一章从历史途径阐释了台湾地方派系的形成和演化,对地方派系形成的政治、经济、社会、文化条件和原因,并寻求不同历史时期影响地方派系发展、变迁的主要因素,探讨在面临政党政治的冲击时,地方派系之间及其内部所产生的变化与新的互动。第二章分析了台湾地方派系的类型体系结构,总结当前台湾地方派系的数量及其种类、地方派系分布结构、地方派系间的关系结构、地方派系内的组组结构与权力系统,以及地方派系的活动形式与运作特性,概括和总结派系对台湾地方政治发展的影响。第三章介绍了台湾地方派系与选举提名的关系。台湾地区的主要政党虽然只有国民党和民进党建立了基层党组织,但不同政党、不同派系对候选人提名的权限各有不同,且同一政党、同一派系在不同时期在选举中的提名制度也有变化。因此,本文将从政党与地方派系之间的关系出发,分别就台湾乡镇级地方派系、县市级地方派系在选举中的提名制度进行研究,以此反映其民主程度的高低。第四章分析了地方派系与选举动员。地方派系的存在在于争夺基层的政治经济资源并分配其利益,为了派系的延续和长久利益,地方派系必须不断参加各层级的选举并获取胜选。而派系求得胜选的关键就在于平日的运作以及选举时各系统管道能否确切掌握与动员。本文从地方派系与选举动员的关系出发,分析台湾地方派系在选举中的动员方式和动员途径。第五章通过历年选举数据分析了派系、政党和选举结果的关系。政党与派系的最大共同点即在于以选举为媒介,借由选举的胜选而拥有政权,并因而扩展势力。根据台湾“中央选举委员会”公布的历年县(市)长、县(市)议员乡镇(市)长选举的统计资料,针对与本研究有关的各项指标如得票率、参选率、政党派系提名率、当选率、地方派系与政党在历届选举中的席次率等方面进行分析,以此总结派系、政党、选举三者之间的关系。