中小企业是推动国民经济发展、构成市场经济主体、促进社会稳定的基础力量,在经济社会发展中发挥着极其重要的作用,占有极其重要的地位。改革开放以来,我国中小企业得到了快速发展,在国民经济中占据“半壁江山”,为扩大就业、拉动民间投资、推进技术创新、优化经济结构、促进公平竞争、活跃市场、扩大内需作出了巨大贡献。在现阶段,如何重新认识我国中小企业发展的地位、作用、新环境,对促进中小企业科学发展具有重要意义。近几年,中小企业融资难成为社会各界关注的重点。本文从地方政府为主、商业银行为辅的角度,以包头地区为研究背景,对中小企业融资问题展开研究。文中首先阐述研究该问题的意义,并综述国内外当前的研究成果,以及国内外商业银行对中小企业贷款授信调查的一般做法。在此基础上,作者总结包头地区中小企业贷款金融环境概况,结合具体环境背景,分析中小企业贷款授信调查中当前存在的主要问题以及这些问题形成的原因。在分析具体案例的基础上,作者从地方政法、监管环境及商业银行的角度,提出完善中小企业贷款授信调查的政策建议。