随着我国行政体制改革的加深和推进,公民对于参与行政决策的诉求日益高涨,行政决策听证的引入适时地回应了这一诉求,为公民的行政决策参与提供了可靠的途径。但是在行政决策听证的具体实施过程中,经常会出现多种多样的问题,使行政决策听证变成了一种“走过场”、“形式主义听证秀”,这严重扭曲了行政决策听证制度的功能,打击了公民参与决策的热情,降低了公众对行政决策听证制度的期望值。造成这些问题的原因可能是听证主办方的操作失误,可能是行政机关的行政观念没有及时转变,也可能是社会各方对行政决策听证制度认识不够或者误解。究其根源,本文认为是由于行政决策听证程序的正当性出了问题,造成听证过程偏离了正义。因此本文从程序正义的角度入手,对行政决策听证制度的本质进行深入探析,认为行政决策听证的本意是通过理性对谈形成公共利益进而达到规制行政决策权力的目的。本文主要分为四个部分：第一部分为绪论,主要介绍了本文的选题背景、关于行政决策听证的国内外研究现状、本文的研究思路与方法。第二部分探索了行政决策听证制度的起源和发展,对本文的研究对象——行政决策听证制度的含义进行了界定,进而对行政决策听证制度的本质和功能进行了分析。第三部分在对程序正义的相关理论进行分析的基础上探析了行政决策听证程序的正当性。第四部分提出了保障行政决策听证程序正当性的一些基本原则。