教育焦虑是中国家长普遍存在的心理状态。2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”政策）,旨在减轻中小学生校内作业负担和校外培训负担的同时,降低家庭教育支出,缓解家长焦虑情绪。然而,“双减”政策在各个利益相关者之间存在认同度与支持度不同的情况。尤其对于家长而言,政策所带来的影响十分复杂。在“意义-阐释”取向的政策研究中,政策及其所影响的社会生活本质上是由语言和话语所建构的世界。那么,由多方主体在政策叙事中共同建构的“双减”政策是什么样的?这一政策现实又是如何在叙事中被建构起来的?“双减”下家长焦虑有哪些旧的和新的表现?家长焦虑的实质是什么?怎样化解家长焦虑并形成政策共识?基于以上问题,本研究在政策叙事这一理论框架的指导下,共收集来自政府、媒体、学校等多方主体发布的与“双减”相关的微信推文共818篇,访谈义务教育阶段正在经历“双减”的学生家长共38位;经过文本分析和三级编码后,呈现了主流叙事中的“双减”政策生态和家长个人描绘的“双减”政策现实,考察了“双减”政策叙事中被隐藏的家长焦虑现象,探讨了“双减”下家长焦虑的变与不变,分析了家长焦虑的实质,最后为化解家长焦虑和形成政策共识提出了设想。研究发现,政府描绘的“双减”政策是一种官方立场和民生取向的样态,学校叙述的“双减”政策是一种对政策进行解码和演绎的现象,媒体呈现的“双减”政策是一种理性逻辑和感性逻辑交织的故事,家长眼中的“双减”对校内和校外产生了不同程度的冲击。同时,政府和学校的“双减”政策叙事被精心打造成一道亮丽的政策景观,有一种明显的无焦虑和去焦虑色彩;媒体的“双减”政策叙事相比之下更加丰富,但其焦虑表达以各种形式被隐匿;家长所感知到的政策带来的真实变化远远比主流叙事所展露的复杂得多,其认知与行动也存在焦虑驱动的可能。进一步分析发现,“双减”下的家长焦虑,不变的是——贯穿孩子学习全程的对教育落后的恐慌;“双减”后家长依然会深陷教育重负的泥潭;家长始终对孩子的教育发展抱有担忧;并总是对自身的教育能力产生怀疑。变的地方在于——在不确定性环境中,家长对教育公平的隐忧加剧;素质教育育人导向下理想和现实的冲突加剧了家长的矛盾心理;媒介传播和社群互动过程也致使家长产生新的焦虑。家长教育焦虑有着复杂的社会根源,其实质是现代性场域下个体对身份和位置的争夺,社会变革与转型造成的附带损伤,以及信息化发展中知识传播和社群互动引发的创痛。为化解家长教育焦虑并形成“双减”政策共识,研究建议,家长层面要引导孩子自我成长,消解父母精神内耗;制度层面应推进学校教育改革,营造多元社会环境;叙事层面需寻求政策叙事连接,重建媒介与社群生态。