建设服务型政府是当今各国政府改革的重要趋向,改革中各国都将电子政务作为建设服务型政府和信息社会的重要切入点。我国的电子政务起步较晚,经过20年的发展已从雏形期开始步入成熟。新世纪以来,电子政务正逐步成为我国服务型政府建设的重要内容,党的十七大报告在服务型政府建设部分明确提出“推行电子政务,强化社会管理和公共服务”,进一步强调了电子政务在政府改革进程中的重要作用。电子政务的发展加快了政府职能由管理向服务的转变,但职能转变的关键是强化政府信息服务,提供高效的信息服务。因此电子政务信息服务成为服务型政府的重要职能。同时随着我国建立以市场经济体制为目的改革不断深入,利益主体已经多元化,电子政务信息服务参与主体之间的合作与竞争则表现为一定形式的博弈过程,日臻完善的博弈论理论在我国经济建设中的适用性越来越强。由于现实中信息服务参与主体的差别、经济环境、博弈问题本身的复杂性所导致的信息不完全和参与人的有限理性问题,而且电子政务信息服务的建设是一个长期的动态发展过程,因此选择运用演化博弈论来研究电子政务信息服务问题,具有较强的理论价值和现实意义。本文首先在政府信息服务内涵及其特点和电子政务概念分析的基础上,结合电子政务信息资源的特点和分类、分析电子政务信息服务的内涵和电子政务信息服务的模式和内容,进而研究影响电子政务信息服务的环境因素和基于社会需求与主体成本收益的电子政务信息服务动力。在此基础上,用演化博弈论的思想和方法,把从个体行为到集体行为的形成机制、组织和制度等因素纳入模型构建分析中,从分析电子政务信息服务主要主体的信息利益出发,把电子政务信息服务置于政府、公众群体学习的渐进演化系统,构建政府和公众群体间博弈模型,分析复制动态方程,研究电子政务信息服务系统的动态演化过程及影响演化稳定的重要因素,给出分析结论。研究表明要促进长期电子政务信息服务水平的提高,应从利益关系入手,采取因时因地制宜的有效措施,充分考虑到政策相关各方间的博弈及利益。公众获得高效信息服务,有赖于电子政务信息服务政策的有效实施,有赖于电子政务信息服务演化系统的发展。政府的主要职责在于为电子政务信息服务系统制定合理的制度和规则,改善电子政务信息服务的演化路径。最后分析了三种典型状态的演化路径提出政府决策的关键和可选择的策略与措施。为政府有效制定相关政策,促进政府和公众间在一个长期持续性的良性互动运动中有效实现电子政务信息服务提供参考和科学依据。