我国现行法律规范对劳动者职业伤害的保障以劳动者同用人单位之间建立劳动关系为前提,而在依托互联网平台发展的新业态从业模式中,新业态从业人员同平台企业之间的关系无法认定,新业态从业人员职业伤害保障存在立法空白。理论上关于如何保障新业态从业人员的职业伤害权益主要存在三种观点:第一,将新业态从业人员认定为雇佣者纳入工伤保险制度保障;第二,将其认定为独立劳动者纳入灵活就业人员职业伤害保险制度保障;第三,将其类型化独立保障。在理论探讨的基础上,我国部分地区对前两种保障路径开展试点,但各地试点制度普遍存在性质定位不统一、保障主体不广泛、缴费主体难确定、保障水平不高和规模效应不足的问题,如何解决好这些问题将成为保障新业态从业人员职业伤害权益之关键。域外部分国家的保障思路是将处于雇佣者和自雇者中间地带的从业人员独立出来并加以专门保障。鉴于我国新业态发展之特点和新业态从业人员职业伤害保障之需求,笔者试图建立专门的新业态从业人员职业伤害保障制度,同工伤保险制度和灵活就业人员职业伤害保险制度一同构成多层次的工伤保障体系。新业态从业人员职业伤害保障制度系社会保险制度项下的子制度,具有社会保险属性,保障所有未同新业态企业建立稳定劳动关系的从业人员。新业态从业人员和新业态企业共担缴费责任,具体的分担比例视职业风险高低而定,缴费费率也依据行业风险的高低,分档实行浮动费率。制度保障水平的设计参照工伤保险制度规定,具体赔付项目包括医疗康复补助、伤残补助、生活补助和死亡补助。工伤保险制度中用人单位承担的赔付待遇部分由新业态企业承担,同时鼓励新业态企业参加商业补充保险转移该部分赔偿责任。结合互联网时代特点,还可以运用大数据技术,实现数据联动,提高制度的可操作性。