近年来,证券市场的话题在我国成为热点,有关投资者保护和加强监管的呼声日趋高涨,很多学者也提出了政策建议,但是我们发现多年前就提到的一些问题仍然在重演,监管中还有很多漏洞和缺陷,监管中到底还有哪些因素在影响着监管者执法的水平和效率?如果仅仅从监管的手段和监管的力度上找原因肯定解决不了根本的问题,我们应该透过现象看到本质。本文试图结合我国现阶段的国情和转型经济的特点,用历史分析法、实证分析法以及法经济学分析的范式成本——收益分析,以效益最大化的目的对制度进行分析和评价,从而实现合理的制度安排。政府监管作为一项制度,必然需要进行成本——收益的经济分析,以实现政府监管效益的最大化。从监管的经济学依据:市场失灵理论入手,来研究我国证券市场在监管方面的一些问题,就其存在的合理性、缺陷以及发展中的展望进行评析;在如何处理政府和市场关系上和对执法的成本收益进行分析的基础上,探讨如何实现我国证券市场监管的有效性,并对国际化进程中的中国证券市场的监管与发展提出建议。