社会组织联盟政治功能有效性的测评研究

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社会组织结盟是社会组织发展的新趋势,社会组织联盟成为社会治理的新主体,其治理功能由社会功能和政治功能构成。通过现实观察以及法团主义、结构功能主义等理论视角的解读,其政治功能又可分为行业自治、社会有机团结和公共政策参与三个维度,进而建构起社会组织联盟政治功能有效性的测评体系。以山东公益联盟为对象,对该测评体系进行实际应用检测。结果表明:行业自治、社会有机团结和公共政策参与三维度之间存在显著的相关关系;行业自治对联盟的政治功能有效性影响程度最大,社会有机团结次之,公共政策参与稍低;山东公益联盟政治功能从总体来说,有效程度偏低,政治功能尚未得到应有发挥。还对山东公益联盟政治功能有效性的现状进行了访谈调查,访谈结果与上述数据处理结果是相符的,说明所建构的社会组织联盟政治功能有效性的测评体系有一定合理性。但社会组织联盟政治功能有效性的测评仍需改进。理论方面,可根据联盟的不同类型和不同发展阶段建立测评重点不同的测评体系;了解联盟政治功能的动态变化并加强对社会组织联盟的动态和对比分析;引入“公众期望”、“政府期望”等变量对政治功能有效性的测评。操作方面,对样本的采集工作也还可以加以完善;采用专家赋权和实证结果相结合的方法确定功能指标的权重;以调查数据为基础采用模糊评价方法建立有关社会组织联盟政治功能有效性的测评模型。
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