松下幸之助曾说:信用既是无形的力量,也是无形的财富。的确,信用可以使个人在社会中立足,又能使企业和国家提高资金使用效率,从而促进社会经济的稳步前进与发展。近年来,为了营造良好的市场交易环境,国家开始通过实施行政信用联合惩戒以恢复市场信用秩序。自2014年国务院对社会信用体系建设做出重要部署以来,各地积极贯彻落实,取得了一定成效。但随着时间的发展,在各种因素的影响下,种种问题开始浮出水面,“行政信用联合惩戒是否偏离当初所设想的目标?”“行政信用联合惩戒能否促进经济的稳步发展?”等问题成为萦绕在民众心中的症结。如何才能规范行政信用惩戒,如何才能建立良好的社会信用体系,这无疑成为各界广泛关注的焦点问题。本文主要从行政性信用惩戒的性质界定入手,通过对学界各位学者的相关论证进行分析后,找寻行政性信用惩戒的属性,并在此基础上提出相关建议。第一章绪论部分主要是对行政性信用惩戒研究背景进行相关分析。首先是阐述行政性信用惩戒的研究背景与意义;其次,对行政性信用惩戒的国内外研究现状进行分析;最后,指出本文所采取的研究内容与方法。第二章主要是对行政性信用惩戒的基础理论进行相关阐述。先是对信用的概念进行界定,并在此基础上分析信用的特点,进而就失信现象及带来的危害指出信用惩戒的作用,最后对何为行政性信用惩戒提出论述,并指出当下行政性信用惩戒的各样类型。第三章主要是对行政性信用惩戒现存问题进行分析。首先,在对行政性信用惩戒性质界定上学界尚未有一个精准的界定,笔者将通过对学界各位学者的不同观点进行梳理,找寻其认定依据,并进行相关分析。其次,笔者将在对行政性信用惩戒相关法律法规整理归纳的基础上,找寻行政性信用惩戒的相关法规规章对信用惩戒认定标准的不同之处。最后,在前述基础上对整个行政信用惩戒体系的现存问题进行分析。第四章主要是对行政性信用惩戒的属性进行重新界定。针对第三章的相关问题先对学界的不适宜观点进行批判,指出其观点的误区所在。紧接着通过各种路径来反思信用惩戒属性究竟为何,并对行政性信用惩戒性质进行精确界定。第五章在前述论证的基础上指出完善行政性信用惩戒的具体路径。首先要统一行政性信用惩戒的认识,明确行政性信用惩戒的价值目标。其次提出行政性信用惩戒应当遵循合法性原则、比例原则和禁止不当联结原则。最后对如何构建合理的信用惩戒程序提出相关意见。