长期以来,我国土地资源一直处于粗放式的管理状态,与此同时,伴随着我国城镇化的不断推进,建设用地的需求量不断增加,这也加剧了农用地危机,农用地的科学管理和有效监管变得尤为重要。虽然我国有现行法律法规对农用地进行保护,但是由于法律法规的滞后性,农用地滥用、破坏现象突出,农用地的粮食生产能力不断下降。农用地分等是土地资源调查与评价的一项重要内容,是实现土地管理由以数量管理为主向数量和质量并重管理转变的一个重要标志。随着近几年土地信息技术的不断发展,农用地分等成果已经成为土地管理工作的数据基础,而对于农用地分等成果在耕地占补平衡、基本农田划分中应用的研究已经逐步展开,这将为农用地保护、确保国家粮食生产安全提供强有力的支持和保障,对农业生产的健康可持续发展具有重要意义。本文在广泛收集和分析资料数据的基础上,结合相关技术文件,以山东省招远市作为研究区,对农用地分等进行了研究,并对农用地分等成果特点及其在耕地占补平衡中的应用进行了探索与分析。在深入了解研究区农用地现状的基础上,分析了农用地等级变化成因,并构建了基于不同层次的耕地占补平衡等级折算系数体系,为耕地占补质量平衡提供了科学依据。具体内容为:第一,通过收集招远市农用地分等基础图件与数据,计算了招远市2012年农用地的自然质量等指数、利用等指数、经济等指数,并按照相关技术标准划分了农用地自然质量等、利用等、经济等。第二,对计算得到的农用地分等成果进行分布情况与特点的分析,并以2006年招远市农用地分等成果作为对比对象,分析前后农用地面积、分布、利用情况的变化及其原因,并针对招远市农用地在利用与管理中存在的现实问题提出建议。第三,深入探讨了农用地分等成果在耕地占补平衡中的应用,并针对目前耕地占补工作中存在的问题,构建基于不同层次的耕地占补平衡等级折算系数体系,测算不同等级下耕地占补的折算系数,为耕地占补质量平衡提供依据。