控制权、现金流权的分离对企业内部控制质量的影响 ——以ST中珠为例

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从二零零一年的安然事件再到二零一九年的康得新与康美事件,国内外一系列财务数据造假的丑闻引起了投资者对企业内部控制的广泛关注。内部控制是公司治理体系过程中的支柱性环节,不仅能够对于企业的日常生产经营运作进行监督,也会对于公司内部股权结构和组织架构方面的环境问题进行有效监督。在2008年5月,中央五部委就制定印发了《企业内部控制基本规范》对我国企业的内部控制问题提供了法律法规层面上的保证,2010年4月又出具了《企业内部控制配套指引》相关规章制度,共同构成了我国内部控制的规范体系,规范我国企业的内部控制问题。随着这两份文件的颁发,我国的内部控制建设进入了快速发展时期,在学术研究方面也取得了较为丰硕的成果。然而从股权结构的角度来研究内部控制的文献大多是上市公司的直接控股股东,较少追溯到企业终极控制人这一视角来研究对于企业内部控制质量的影响。基于此,本文选取ST中珠作为案例公司,从中国普遍性存在的金字塔股权结构出发,结合信息不对称理论、委托代理理论和控制权收益理论进行分析,研究控制权与现金流权的分离对于公司内部控制质量的影响。研究发现:(1)ST中珠控制权与现金流权的分离会影响企业的内部控制质量;(2)ST中珠控制权与现金流权的分离下,由于股权结构集中,控制人利用控制权优势凌驾于公司的内部控制之上,同时由于公司治理层和管理层的混乱,导致公司内部控制质量降低;(3)控制权与现金流权分离下内控质量低具有负面效应。针对控制权与现金流权分离下的内部控制质量降低的具体案例分析,本文提出完善公司内部控制质量的对策建议,包括优化公司股权结构、完善企业内部组织架构、加强外部监管力度。
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