国务院2014年发布了《加快发展现代保险服务业的若干意见》。此意见文件从搭建保险居民生活保障网络、健全多层次的社保系统等十个方面,对加快发展现代保险服务业做了具体的要求。在意见中,构建好巨灾保险制度就是其要求之一。将对居民生活的保险保障作为环绕点,将制度的构建作为依据,将商业保险公司作为运营的重要支撑,将多渠道的风险转移作为重要保证。展开对有关巨灾保险制度以及基金的学术研究,循序渐进的构建政府协助的多渠道的风险分散转移的制度。在2014年我国的巨灾保险从理论走向了实践,制度先后在深圳和云南楚雄地区进行试点运营,而其他各地都在寻找符合本地区区情的巨灾保险运行模式。广西是国内自然灾害比较严重的地域,广西的自然灾害的发生次数多且类别多样化,而且散布低于较为广泛。自进入21世纪至今,往年的年均自然灾害损失约为一百亿元,与此同时损失还有进一步的增加的发展趋势。对于巨额的自然灾害的损失,单一的依靠以往的风险损失补偿体制,面对如此巨大的灾害损失,如果仅靠传统的巨灾损失补偿机制,不但难以有效的填补损失,而且对于社会的进步和社会经济的发展造成一定的负面影响。巨灾保险是对巨灾风险的经济后果进行转移及灾后经济损失进行补偿的重要手段。目前,国外保险市场发达的国家都根据本国或地区实情,制定了行之有效的巨灾保险制度,并取得了良好效果。相比之下,广西的巨灾保险处于发展缓慢的起步阶段。公民个体风险意识弱、自然灾害防御体系差、没有有效的反应应急机制、灾后融资渠道狭窄、巨灾损失的商业化转移途径—巨灾保险制度还没有建立起来。因此,如何调动商业保险和国家与广西财政等力量分散巨灾风险,建立并完善广西的巨灾保险制度迫在眉睫。本文因而分析了广西巨灾风险及其巨灾保险发展现状,研究了国外巨灾保险制度及其相关经验,提出了构建广西巨灾保险制度的建立原则及目标,正确界定政府的职能,努力构建有效的风险防范与转移机制等等对策建议。