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在市场经济条件下,区域经济协调发展是一个永恒的主题,也是一个世界性难题。区域经济协调发展是国家经济持续发展、社会福利增加和政治稳定的前提条件,是一个国家和地区长期追求的目标。改革开放以来,伴随着我国经济迅速发展,区域经济发展非均衡也呈现出不断扩大的趋势。不可否认,自然、历史等因素对区域经济社会发展的影响较大,但体制机制因素才是根本。财政政策作为宏观调控的重要工具之一,在促进区域经济协调发展过程中具有全局性和长期性的作用。财政政策的主要功能是纠正市场机制在资源配置方面的失灵与弥补市场机制的不足,抑制区