【摘 要】
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廉租住房是保障性住房的重要组成部分。1998年,我国开始实施廉租住房制度,经过十多年的努力,取得了一定成效。但是,依然面临着覆盖面偏低的问题,难以满足城镇中低收入家庭日
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廉租住房是保障性住房的重要组成部分。1998年,我国开始实施廉租住房制度,经过十多年的努力,取得了一定成效。但是,依然面临着覆盖面偏低的问题,难以满足城镇中低收入家庭日益增长的住房需求。制约廉租住房建设的因素有很多,其中资金瓶颈是主要原因之一。本文在认真梳理总结我国廉租住房制度演变和廉租住房建设进展情况的基础上,依据国家相关规划,测算了未来10年我国廉租住房建设的资金供求缺口,并深入比较了成熟市场国家(地区)廉租住房投融资经验,结合我国实际,提出了完善我国廉租住房建设融资的政策措施。本文认为当前我国廉租住房建设融资体制滞后,无法有效适应当前及未来大规模廉租住房建设的需要,应当借鉴成熟市场国家(地区)的经验,积极探索适合我国廉租住房建设的融资方式,以政府公共资金投入、公积金贷款、开发金融低息贷款以及税费优惠政策为基础,吸引私人部门参与廉租住房建设,建立一种全新的PPP模式。同时,完善相关法律政策,加快金融市场和金融产品创新,推动廉租住房资产证券化发展,不断提高廉租住房融资的运作效率,来有效缓解廉租住房建设的资金瓶颈问题。
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