街道办事处作为基层的行政机关主要承担经济发展和社会管理的社会责任,各项任务繁琐复杂,事项多,工作重,一直都是“上面千条线,下面一根针”的工作状态。而且党的十九大以来,党和国家将大量事权下放到基层,使得地方党政机关和事业单位的事权大大增加,相应工作量也迅速增长。然而,由于编制的限制和多轮的政府机构改革,街道公务员编制少且人员队伍年龄偏大,只能聘用编外人员作为补充力量。随着时间的推移大多数编外人员的工作岗位,已经突破了之前制定的临时性、辅助性和可替代性的性质,成了街道部门中长期的、稳定的一种用工形式。编外人员已成为基层政府的重要力量,因此编外人员的工作积极性直接影响各科室的运作和工作效率,甚至影响整个基层政府的办事效率和服务水平。激发编外人员工作活力,提高编外人员工作积极性,充分发挥编内编外人员的主动性和创造性对于基层政府尤其重要。本论文将选取Z街道办事处编外人员激励问题作为具体研究对象。对目前Z街道办事处编外人员概况及有关激励措施进行了介绍,同时设计了编外人员激励调查问卷,通过调查掌握该街道编外人员对各项激励措施的满意度及对总体工作积极性的评价后,开展访谈,掌握目前该街道编外人员激励存在问题以及分析产生问题的原因。最后为提高该街道编外人员的激励效果,提出了以下建议:一是建立健全激励机制;二是采用多样化激励方式;三是改进激励手段;