黑龙江省地税企业所得税征管分析与对策研究

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自1994年黑龙江地税组建以来,黑龙江省地税系统企业所得税得到迅速发展,企业所得税征收管理逐步规范,征管质量和效率有了较大的提高,企业所得税收入实现持续稳定增长。近年来,企业所得税已成为黑龙江地税的第二大税种,在组织财政收入,调控宏观经济,支持社会各项事业发展方面发挥着积极作用。随着社会各项改革的深入和全球经济一体化进程的加快,企业所得税税源迅速增长,企业所得税征管中出现越来越多的新情况、新问题。如何在新形势下,按照征管改革的总体要求,完善企业所得税征收管理,切实提高征管质量和效率,成为税务部门面临的重要课题和工作任务。  本文在吸收国内外企业所得税研究成果的基础上,运用实证分析法、规范分析法和对比分析法,根据黑龙江地税企业所得税相关数据,系统分析了黑龙江地税企业所得税征管现状,从税务机关内部和税收环境两方面指出存在的问题。目前黑龙江地税在税务机关内部主要存在征管权限的划分影响征管工作、征管人员素质不适应工作要求、企业所得税信息化建设相对滞后和税务稽查不到位等问题。在税收环境方面存在企业所得税税收流失严重、税收征管信息不对称、税法宣传不到位和税务代理发展缓慢等问题。  针对这些问题,本文借鉴美国、法国和日本在税收征管方面的经验,提出了加强黑龙江地税企业所得税征管的对策及措施。在完善税收征管机制方面,黑龙江省地税部门要实施企业所得税分类管理、推进企业所得税信息化建设、提高征管人员素质和进一步提升税务稽查效能。在优化税收环境方面,要推进社会化综合治税、提升纳税服务质量和加快发展税务代理。
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