基于项目监督组的军队工程质量监督模式与工作机制研究

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随着军队现代后勤建设步伐的加快,军队工程建设任务日益繁重,对工程质量的要求也越来越严。同时,新时期军队工程类型多样、地域分散、功能特殊、保密性和时效性的特点,以及新型武器装备对工程保障提出的特殊要求给工程质量监督工作带来了更大的困难。以往的工程质量监督模式与方法不再适应新形势下的军队工程建设要求,而现有的地方监督模式又不能完全适用。论文试图探究军队工程质量监督的新情况、新规律,建立适应新时期军队工程建设特点的监督模式与工作机制,最大限度地提升监督水平和监督实效。论文归纳介绍了军队工程质量监督的历史沿革、体系构成与典型特征,并与地方监督工作进行了对比分析,指出了军、地工程质量监督的主要差异,接下来通过对军队现有工程质量监督模式的解析,总结出现存的松散式、固定式、固定加负责人式三种监督模式,并对其特点和缺点一一进行了剖析;在此基础上,论文融合“项目管理”的思想,提出了基于项目监督组的军队工程质量监督模式,建立了项目监督组的内部结构、外部结构,研究了监督职能并对职能进行了分配;运用过程方法和工作识别分解方法,论文将监督工作进一步分解为监督注册审核、监督任务分配、监督实施、质量问题处理、监督仪器管理、档案资料管理、监督计划与统计以及培训与考核八个标准子过程,并用流程图规范了每个子过程,建立了流程化的工作机制,突出了项目监督组的核心地位;为便于更好的发挥项目监督组作用,论文从监督策略的角度对监督实施子过程提出了监督方案准备策略、质量信息采集策略、现场监督检查策略;借鉴ISO 9000族质量管理体系的相关知识并运用体系文件的编制方法,论文建立了支持整个监督机构管理运行的文件体系,覆盖了军队工程质量监督机构管理的各个子过程及具体活动;论文最后以项目监督组模式在军队某工程质量监督机构的实践应用为例,对比分析了采用项目监督组模式前后监督机构的管理运行情况和对实际工程的监督效果,验证了项目监督组模式能够有效提升监督机构的管理质量,提高质量监督的实效。
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