论律师事务所的长效治理

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我国律师业从92年改革以来取得了很大发展,律师管理工作也得到不断加强,初步形成了自己的管理体系,律师事务所的长期和有效的治理,即长效治理,一直是律师事务所想解决又未能解决的困惑其持续健康发展的一个问题。究其原因,有很多,但律师事务的组织模式,尤其是资本架构和分配体制是一个重要的原因。虽然有司法部的两个行政规章《合作律师事务所管理办法》、《合伙律师事务所管理办法》及《中华人民共和国公司法》的指引,但律师界在体制改革中仍然没有找到包医百病的良方,律师事务所越分越细,人员越分越少,分到只剩几个歃血为盟的发起人时方才暂时停止,且当有个别律师一年能收取几十万元律师费的时候,又会萌生易帜之心。特别是对处于业绩高成长期的小股东而言,他们总觉得自己的利益没有得到公平的对待,寄希望于重新划分股权以及控制权“势力范围”,如果调整滞后,就以异动的方式一走了之,律师事务所章程似乎是一纸变幻无常的危险婚约。律师事务所对公司制的模仿总有诸多牵制,若没有良好的股份架构,维系一个团结、稳定的队伍,律师们自身也将缺乏安全感,律师事务所组织也会缺乏足够的稳定。  由于相关立法的滞后。司法部,国家发展改革委员会有关规章,没有明确规范律师事务所资本架构及分配体制,造成了律师事务所管理方面的混乱,形成了收益分配的不公平。妨碍了律师事务所的发展。笔者依据《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国律师法》的规定,结合我国律师业现状,运用综合比较分析方法和案例分析方法二者相互融合。探索出了律师事务所自律性管理是公司化治理的必然要求;律师事务所实行公司制形成构成与公司制资本构成的矛盾;律师事务所公司化治理中股东权力的制衡;注重律师事务所的规范建设,完善律师执业保险制度等理念。从而促成律师事务所不断向前发展,以此形成各利益相关者民主集中管理,共享利益的局面。从根本上实现对律师事务所的长效治理。
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