目前,我国的场外交易市场(OTC市场)的发展方向是在原有区域性、地方性产权交易市场,代办股份系统,以及有国家文件支持的专门股权交易场所(天津、重庆、上海等地)的基础上建立统一监管的区域性场外交易市场和全国性场外交易市场。场外交易市场的融资主体是广大的中小企业。一方面,现有的场外交易市场发展程度和容纳范围有限,与大量中小企业对于场外交易市场直接融资的需求两者悬殊;另一方面,根据国内外场外交易市场发展经验,场外交易市场的建设要分阶段逐步推进和完善。这就意味着大量有意愿有能力进板的中小企业要分批次、分先后进入未来场外交易市场。OTC市场进板企业评价指标体系是对进板OTC市场的中小企业通过定性分析,定量计算进行综合评价,在此基础上对其进板先后进行排序,选择出符合市场发展要求的企业较早的登陆统一监管的区域性场外交易市场和全国性场外交易市场。这对于我国场外交易市场的稳定健康发展以及中小企业的成长具有指导意义。　　在对国内外学者关于企业评价指标体系的相关理论进行研究的基础上,本文首先从OTC市场对于进板企业的要求入手,并结合中小企业的特点,提出了构建OTC市场进板企业评价指标体系的四个原则。其次,在四个原则的指导下,选择了包括财务指标和非财务指标在内的三级四层共52个评价指标和操作层,然后综合运用专家打分法和层次分析法计算出了各评价指标的权重值,构建了OTC市场进板企业评价指标体系。最后,本文以宿州市“十二五”产业发展战略和重点发展行业为依据,同时考虑到场外交易市场进板企业的特征等市场发展经验,并参考宿州市参与场外交易市场建设过程中提出的拟登陆上市后备企业名单资料,最终选取了宿州市经济开发区12家具有代表性的中小企业为案例,基于构建的评价指标体系,运用模糊综合评判法对12家中小企业进行综合评价,得到了它们进板OTC市场的最终排名先后顺序,根据评价结果对企业的经营现状和未来发展进行了深入分析。　　通过本文的研究,将我国OTC市场进板企业的评价通过构建的评价指标体系进行量化,使得对于企业进板先后的选择更加科学。在运用构建的评价指标体系对12家经济开发区中小企业进行综合评价的基础上,本文提出了一些能够引导有场外交易市场融资规划的中小企业有的放矢的进行企业经营管理改革的建议,以促进企业的进一步成长,有利于我国场外交易市场的健康稳定发展。