我国大型综合体育赛事的市场化运作研究

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大型综合体育赛事的举办常常涉及到政治、经济、社会、文化的各个方面,需要巨大的人力、物力投入,如果单纯由政府包办赛事的话,会产生巨大的财政负担。我国借鉴国外举办大型综合体育赛事的先进经验,采用政府主导、市场参与的运作模式,先后成功的举办了北京奥运会,广州亚运会和深圳大运会,这几项大型综合体育赛事给国家和地区带来了巨大的社会效益和经济效益。但是,在实践中政府主导、市场参与的运作模式容易倾向重视运用行政手段而忽视市场手段,会造成资源的巨大浪费和赛事综合效益的降低。因此,本文研究的是我国大型综合体育赛事政府主导、市场参与运作模式在实践中存在的问题,以及政府要如何重新定位其在大型综合体育赛事市场化运作中的角色。1990年以后我国承办过的大型综合体育赛事主要运用的是政府主导、市场参与运作的模式。这种模式是指发挥政府在赛事筹备组织中的主导作用,整合、评估赛事可供开发的一切资源,用市场化的手段对赛事资产尤其是无形资产进行运作,政府大力支持赛事市场开发机构进行全面的市场开发,以期获得大型综合体育赛事经济效益和社会效益的最大化。在北京奥运会、广州亚运会和深圳大运会的成功举办并获得巨大效益后,许多地方政府越来越重视大型综合体育赛事的承办。近年来,随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,政府体育管理职能改革力度的不断加大,我国大型综合体育赛事的市场化运作得到了长足的进展,体育赛事的商业开发和市场化运作在很大程度上能弥补赛事举办经费的不足,缓解了赛事组织者的财政压力。同时,当前我国大型综合体育赛事的市场化运作尚未成熟,尤其是赛事的市场化开发才刚刚起步,实践中市场化运作中存在着诸多问题,主要有:大型综合体育赛事市场化运作程度不高;政府职能定位不清;市场化运作主体不明确;国内中介机构发育滞后;市场化运作的价值导向不明。国外在大型综合体育赛事运作方面积累了很多的经验和教训,为我国体育赛事市场化运作能起到很好的借鉴作用。夏季奥运会的举办模式有:政府主导模式,纯市场化模式,政府主导、市场参与运作模式及市场主导、政府参与运作模式。从1948年以后夏季奥运会的发展历程可以看出,采用市场化手段运作大型综合体育赛事在国际上已成为了广泛的共识,但是过度商业化会使体育赛事丧失原本的特色并损害公共利益,因此大型综合体育赛事的成功举办离不开政府强有力的支持和保障。本文认为,政府主导、市场参与运作模式为我国多次成功举办大型综合体育赛事起到了非常重要的作用,在短期之内不会被替代。但在国内经济体制改革、政府职能转变以及国家体育管理体制改革不断深入发展的背景下,借鉴国外举办大型综合体育赛事的先进经验,研究如何实现政府在大型综合体育赛事市场化运作中的作用,并探索政府作用科学合理的实现方式。首先,转变政府职能,发挥政府间接的宏观调控作用;其次,引入市场竞争机制,加强政府与市场的合作;再次,培育体育中介组织;第四,发挥社会力量,提高社会参与度;最后重视社会经济的可持续发展,保护环境。
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