西方发达国家经济发展的历史表明,实现现代化就是要实现工业化和城市化,而在这个发展过程中,必然伴随着职业上的农业向非农产业的转变,伴随着劳动力资源的流动与配置。作为耕地资源相对匮乏的人口大国,我国工业化进程中劳动力的转移不仅规模在世界上是空前巨大的,而且影响广泛而深远。另外,由于我国正处在社会主义现代化的推动过程中,而建立和完善社会主义市场经济体制则是其主要途径,这就决定了我国的劳动力就业安排必须与社会主义市场经济联系在一起,必须要通过市场经济的完善与发展来进一步实现有效、稳定、持续的转移就业。城乡二元经济结构是发展中国家工业化过程中必然出现的经济现象,劳动力从传统部门向现代部门、从农村向城市的流动是实现“现代经济增长”的必由之路。作为世界上最大的发展中的国家,二元经济结构是我国正在面对和艰难突破的瓶颈问题。具体体现为：一方面,城市化水平和速度长期滞后于工业化的发展,城乡差距悬殊,而快速发展的工业所吸纳的农村劳动力不能在城市沉淀下来,成为未来经济持续增长的一大障碍；另一方面,产业结构调整远远快于就业结构变动,由于劳动力就业结构的落后,劳动力得不到稳定转移和有效配置,造成就业矛盾突出。劳动力的流动和就业既是经济发展的需要,又是经济发展的动力,对劳动力输入地和输出地的社会经济状况均带来了一定的影响,也给中国经济带来了空前的活力。但是,由于我国改革开放以前长期实行的计划经济体制下的城乡分割就业政策,例如通过户籍制度控制城市人口,以及通过“人民公社”制度强化农民对土地的依附作用,这一系列制度或政策导致目前我国产生了很多的经济与社会问题：在广大的农村地区,出现了很严重的农地抛荒现象以及农地碎化经营现象,农业产业化难以实现；而在城市也有诸多突出的问题,包括环境恶化,交通堵塞,农民工无法享受公共服务、生活边缘化、经济和政治活动受到限制等等。要解决这—系列问题,从根本上讲,是要实现劳动力资源的有效和合理配置,缓解就业矛盾。也只有这样,才能一方面使得农村劳动力顺利实现非农就业,推动农村规模化经营和农业产业化,缓解农地碎化的矛盾,并以此解决我国“三农”问题,另一方面,促进就业也可以帮助国民实现理想,实现个人价值与社会价值的融合和一体化,从而实现整个社会的稳定与和谐发展。尽管改革开放以来,我国劳动力和人口流动的制度障碍有所松动,多年累积的力量汹涌澎湃,大潮漫过依然残存壁垒。破除壁垒,提高劳动力素质,促进劳动力资源的合理开发和充分利用,有利于推动产业结构的升级换代,有利于实现国民经济发展以及社会稳定。因此,对解决劳动力就业矛盾的研究具有非常重要的实践意义。自2004年开始,“民工荒”现象逐渐在我国经济运行中凸显,用工缺口不断增大,并从东南沿海地区向中、西部地区蔓延,直接影响了企业的运作和经济的发展。成都市是中西部综合实力最强的城市,也是劳动力输出的主要地区之一四川省的省会城市,劳动力资源十分丰富,但是近年来成都市也开始出现劳动力短缺现象,并且有从季节性向常年性发展的态势,就业结构性矛盾相当突出,就业形势也相当严峻。基于以上背景,本文试图对成都市就业问题进行实证分析,找出劳动力就业中存在的主要问题和矛盾。通过研究影响就业矛盾的因素,探讨适合成都市具体情况的解决方案。具体目标为：(1)描述和分析成都市2007-2010年就业现状和就业结构；(2)识别影响成都市就业矛盾的微观影响因素和宏观影响因素；(3)判断成都市未来就业形势；(4)分析解决成都市就业矛盾现状的主要途径。全文共分为六个部分,从劳动力供求的视角分析成都市劳动力市场就业矛盾的现状及影响因素,构建系统性的政策组合。采用定性分析与定量分析相结合、理论研究与实证分析相结合的研究方法,按理论构建到现状分析,再到问题解决的思路展开研究。第一部分：绪论。主要介绍本论文的研究背景、研究意义、研究目的。阐述论文的基本思路和技术路线,说明本文进行研究的方法。第二部分：文献评述与理论框架。这一章对与本文研究主题相关的一般就业理论与非农就业理论进行简单的介绍与评述,为本文奠定理论基础。主要包括传统西方就业理论、凯恩斯充分就业理论、现代就业理论等一般就业理论以及刘易斯二元经济模型、拉尼斯-费景汉模型、托达罗模型等劳动力流动模型。同时对关于对我国实际情况的研究进行文献梳理与评述。第三部分：成都市劳动力市场资源供求现状和特征。在对我国就业市场这个大环境现状进行分析和探索的前提下,详细介绍2007年到2010年各季度成都劳动力市场供给和需求的各种特点,找出成都市劳动力市场在产业、年龄、性别、文化程度等结构上的特征和矛盾。第四部分：成都市劳动力市场供求均衡分析。通过建立劳动经济学中的静态均衡模型,利用劳动力供给分析的个人基本模式,从微观角度对劳动力个体劳动供给决策行为的影响因素以及变动结果进行具体的分析,再结合成都市实际情况深刻剖析成都市近年来出现劳动力短缺现象的原因。第五部分：成都市就业影响因素分析以及未来就业形势判断。主要结合成都市实际情况,从宏观角度对劳动力供给或需求的影响因素进行进一步的分析,包括经济因素、人口变动因素以及制度因素。首先,经济因素方面,考虑国民经济增长、产业结构变化对劳动力需求的影响和工资水平对劳动力供给的影响；其次,在人口老龄化加速和就业年龄提高的背景下,分析劳动适龄人口的变化；最后,探讨户籍制度、社会保障制度、就业制度、教育制度对农民工就业的制约作用。同时,在分析的基础上对成都市劳动力市场未来就业形势进行判断与预测。第六部分：应对成都市劳动力就业矛盾的基本思路和对策建议。本部分针对前文研究所得结论提出了相应的解决措施和政策建议。包括以下三点：一是推动经济发展,调整就业结构,增加就业容量,基本思路是加快产业结构调整以及促进中小企业和小城镇发展；二是破除城乡就业的制度性壁垒,基本思路是加快建立城乡协调的社会保障体系以及加强对劳动力的教育培训工作；三是建立劳动力统一市场,促进供求平衡,思路是加快建立供求信息网络和完善相关法律法规。本文理论联系实际,针对实际问题进行思考,在广泛参考现有文献、吸收已有研究成果的基础上,充分利用成都市就业管理局提供的数据资料,结合成都市统计年鉴,针对成都市当前的就业形势和就业机会扩张的潜力提出了一系列政策建议,有些尽管不是很成熟,但对于启发和指导现实经济的发展还是具有一定的作用。由于笔者水平有限,本文难免会有各种不足或不完善之处,例如模型较为简单。这即将是笔者今后力求弥补的遗憾和继续研究的动力,今后会继续研究,也期待这篇文章能够起到抛砖引玉的作用,引起学者对解决就业矛盾的思考。