出口退税作为WTO允许的措施，对鼓励出口，拉动国民经济的增长，保证出口商品以不含税的价格公平地参与国际竞争发挥着重要的作用。我国现行的出口退税政策是经过多年的探索和改革的结果。1985年现行的出口退税政策初步形成，经过94年后的多次调整形成了比较完整的体系。出口退税政策作为一种宏观调控的手段，对国家的进出口贸易发展起着杠杆作用。但是，出口退税政策的频繁调整，影响了政策的连续性，对于企业的长期规划，组织生产，成本匡算以及出口退税部门的管理工作带来了不利的影响。所以，现阶段，在我国现行的出口退税政策的框架下，在研究我国的经济状况的基础上，分析现行出口退税政策存在的问题及矛盾，进而提出相应的建议，不断完善这一政策，是亟待解决的问题。本文着眼于出口退税政策存在的问题，在研究出口退税政策效应、借鉴出口退税国际经验、分析出口退税对国内经济的影响、回顾我国出口退税政策的演变的基础上，发现了我国出口退税政策存在的问题，并在分析问题的基础上，提出的建设性的意见。论文结构如下：第一章介绍了出口退税的理论部分，这是全文的基础。首先界定了出口退税政策的涵义和作用以及出口退税的原则，接着对出口退税政策进行了效应分析，这为全文的展开奠定了理论基础。通过分析得出出口退税政策的实施，是能够为国家带来福利的，所以实施这项政策是必要的。第二章介绍了世界部分国家是出口退税政策的内容，本文选取了最早实行出口退税政策的法国，管理手段比较完善的意大利，以及亚洲四小龙之一的韩国，分别从出口退税率的设定，出口退税管理办法以及出口退税的运作方式进行国际比较，得出结论，好的出口退税体系是建立在规范的增值税制度、合理的运作方式和管理办法、先进的管理手段的基础上的，这也为我国出口退税改革提供了可借鉴的范例。第三章分析了我国出口退税政策对国内经济的影响。出口退税作为一项贸易政策作用于国家宏观经济的各个方面。本文从出口退税政策对GDP及进出口额的影响入手，逐一分析了出口退税政策对换汇成本、出口规模、外贸行业、加工贸易等各方面的影响。反映了出口退税政策实施的重要性。第四章概述了我国出口退税政策演变的历史、各个时期出口退税政策的内容及特点，详细叙述了我国现行出口退税政策的内容。为后面出口退税问题的研究和建议做了铺垫。第五章研究了我国现行出口退税政策存在的问题，并在问题研究的基础上提出了相应的改革建议，也是文章的结论部分。本章提出了现行出口退税制度存在的三方面问题：地方政府间收入转移问题，征、退税分离问题，出口退税管理办法不统一问题。针对上述三个问题提出了实行免税采购，征退合一改革，全面推行“免、抵、退”办法等改革措施，并对这些措施的合理性进行了论述。这些建议的提出并不只是针对单一问题的解决办法，上述三个问题是相互联系的，如改革出口退税管理办法推行“免税采购”可以缓解出口地政府向生产地政府收入转移的问题，而全面实行“免、抵、退”税办法，也为征退合一改革提供了前提。所以，推行这些建议还是合理的、有建设性意义的。出口退税制度的是随着经济发展不断完善的，因此要不断从理论上丰富出口退税政策，并结合某一阶段的实际进行探索调整，使出口退税政策作为有效的杠杆在拉动贸易和经济增长方面发挥更大的作用。