论文部分内容阅读
安全生产是民生大事、国之要事。安全生产,我们有切肤之痛,为之付出沉痛的代价,要时刻警钟长鸣、明镜高悬。地方政府要深刻汲取教训,将人们群众的切身利益作为安全生产监管重中之重,经常抓,时刻抓,常抓不懈。坚持依法治安、源头防范、系统治理,把风险隐患当成事故来对待,做到严格监管、切实防范,决不能再发生重特大生产安全事故,让人民群众安心放心。当前,我国已经进入全面建成小康社会的关键时期,群众的物质条件得到了改善,但近两年来全国性重特大安全事故接连发生,如青岛输油管道爆炸事件、昆山"8.2"特别重大爆炸事故、天津港"8.12"特大火灾事故等,将安全生产话题推到了风口浪尖,对各级安全生产监管工作提出了更高的要求。安全生产事故的发生充分暴露出有关部门主体意识不强,落实主体责任不力,致使发生事故的各类风险依然很大。因此地方政府要做好安全生产工作,就要切实做到责任、措施、教育的三落实,要让人人都了解、关心安全生产,将安全生产主体责任落实到每个市场主体,坚决遏制较大以上安全生产事故发生,保持安全生产稳定局面。特别是2014年8月31日公布的新安全生产法(简称新法)之后,如何完善地方政府安全生产监管体制,做到安全生产"无缝隙"监管,提上了各级政府的议事日程,是各级安全生产部门亟需解决的顽疾。本文第一部分介绍了选题的背景、理论意义与实践意义、研究内容与研究思路方法。第二部分,首先介绍了安全生产基本概念,然后引入了博弈理论、安全经济学理论、安全管理理论、危机管理理论等基本理论,与此同时进一步探讨安全生产监管网格化的优势与不足之处。第三部分,介绍了 S县的基本县情以及安全生产工作的概况。接下来,对当前S县安全生产监管工作进一步探究,概括出S县安全生产监管工作存在的主要不足。第四部分,介绍了浙江省以及国外发达国家安全生产监管网格化的具体案例,并通过案例对比分析,总结出主要的经验做法。第五部分,在把握安全生产网格化基本概念、基本理论和案例分析的基础上,提出八点加强安全生产监管网格化工作的建议。