我国农村土地承包经营权流转问题探析

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土地不仅是一个古老的话题,更是一个永恒的主题。人类社会发展的历史,既是土地所有权与土地使用权不断变更的历史,同时也是土地资源在不同的社会主体之间分配与再分配、在不同的社会用途之间利用与再利用的历史。土地制度无论怎么变迁,土地对人类社会发展的贡献是巨大的、基础性的这个规律不会改变,土地对人类的贡献过程通过土地的价值及其功能反映出来。唯有立足于农村土地的基本功能,目前农村土地流转的情况,以及农民生存状态的现状,以辩证的思维加以考察,才能寻求我国农村土地承包经营权流转的内在动因和外在影响。通过对当前我国农村土地流转工作所取得的成绩和存在缺陷的分析,进而结合我国的基本经济制度和国情,从正当性和合理性的角度分析了当前我国土地流转工作中存在的问题和不足,并推理出引发问题的原因,从而提出了关于我国农村土地流转应遵循的基本原则以及解决问题的对策思路。中国的问题是农民问题,农民的问题是土地的问题。保护农民的收益,推动农村城市化改革的要求,促进土地合理的流转,增加社会财富,提高农民收入和保护农民利益,加强土地管理,盘活土地资产,提高土地利用效率,对我国经济和社会的可持续发展具有非常重要的意义。要实现这一目标,就必须使土地资源进行合理有效的流转,对土地资源进行重新配置,以充分发挥每寸土地的效用。土地规模经营是一个长期的发展过程,合理、规范的土地流转也是实现农村土地适度规模经营的有效途径。因而本文选择我国农村土地流转问题研究这一研究主题,不仅具有理论意义,而且还有特别的实践意义。
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