农村基层党组织的服务功能研究——以湖北宜昌茅坪镇为例

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农村基层党组织是党的组织基础,是党联系广大农民群众的桥梁和纽带,是党在农村全部工作的领导核心,承担着全面推进农村政治、经济、文化以及社会的建设发展任务。农村基层党组织的服务功能发挥关系到农业经济的发展、农村社会的稳定、农民群众的福祉,关系到党的事业发展和国家长治久安。改革开放以来,农村经济社会发展取得了瞩目成就,得益于党的正确领导和基层党组织服务功能的发挥。但是新形势下,随着农村经济社会的深刻变革,农业生产方式和农村经济结构发生了重大转变,对农村基层党组织的服务功能建设有了新的要求。现阶段对农村基层党组织的服务功能建设的研究对于推动社会主义新农村建设,实现城乡统筹发展,全面建成小康社会有着重要的理论意义和实践意义。  农村基层党组织要破解发展难题,建设社会主义新农村,必须进一步理清基层党组织服务功能的定位,拓展服务功能建设的覆盖范围,探索实现服务功能的新形式,才能引领广大党员和农民群众实现农村社会的长足稳定发展。本文结合新时期特点和最新政策理论探析了农村基层党组织服务功能的内涵、实现途径和建设意义。研究了当前农村基层党组织服务功能建设总体状况,总结了服务功能建设的经验,分析了服务功能建设的困境和制约因素。并以湖北省秭归县茅坪镇基层党组织服务功能建设的个案为例,采取调查问卷、实地考察、个案访谈等方式进行了农村基层党组织服务功能建设的实证研究。通过对茅坪镇“五星级”基层党组织星级党组织创建的主要做法、创新实践以及取得的成效进行分析,对新农村建设中基层党组织服务功能的实现途径和面临问题进行了积极地探讨,提出了在新时期农村基层党组织从实践上创新服务观念,丰富服务手段,增强服务能力,构筑服务体系,带领农民群众实现农村各项事业的全面发展,建设农村小康社会的一系列建议。对其他地方的农村基层党组织破解服务功能建设的发展困难,摆脱发展困境,全面推动服务功能建设有重要的启示和借鉴意义。同时对茅坪镇探索创新基层党组织服务功能建设的进行反思,以期取得更显著成效,更具实际推广价值。
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