法国行政法院制度研究

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法国是近代公共行政体系和行政法的发源地,同时也是公法理论的摇篮.与英美的法治传统和德国的法治国传统形成鲜明对照的是,法国基于自身特定的国情,一直固守"行政国家"的治理模式.与此相适应,法国人在对行政权力进行法律规制时,采取了一种完全有别于其他国家的对于三权分立理论的诠释和实践方式.即通过建立一套自成体系的行政法院系统,从行政权中分化出相对独立的行政审判权,在行政系统内部实现了对行政行为的有效监督和法律控制.法国行政法院这一独特的制度资源,不仅丰富了世界行政法治理论,诠释了法治实现途径的多样性,而且提供了一种值得各国参考和借鉴的制度模式.就中国而言,借鉴并不意味着亦步亦趋地仿效它所建立的制度,而是要立足本土资源,汲取法国行政法院制度中所蕴含的先进的法治理念,并在行政法治建设尤其是行政审判体制改革中加以贯彻和实现.
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