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随着城市化进程的加快,城市规模不断扩大,但城市管理水平与城市社会经济的发展相比则显得落后,城市管理水平不高的问题日益突出。其深层次的原因,主要在于传统的城市管理模式体制不完善,职能分工不明;在管理手段上主要依赖传统手段,先进技术应用不够,信息获取滞后;在管理监督上缺乏主动的、全面的、及时的监督,导致城市管理的职能部门经常处于被动状态,城市管理事件频繁出现。传统的城市管理手段和方式已经满足不了现代城市管理的要求,如何建立一套符合现代城市管理要求的城市管理体系成为各方研究的一个重要课题。
本文以广州市萝岗区为例,对区域城市管理存在的问题和传统城市管理体制存在的弊端进行了列举分析,通过查阅研究与城市管理、精细化管理、电子政务相关的理论材料和借鉴国内外在城市管理方面的成功经验,结合本职工作,针对传统城市管理模式存在的体制不完善、职责不清、管理方式粗放、执法水平不高等弊端,分析了精细化城市管理系统建设的必要性、可行性,尝试设计一套符合现代城市管理要求的,新型的精细化城市管理系统。精细化城市管理系统基于电子政务信息化技术,对城市管理部件和事件进行分类细化,整合城市管理部门职能,对城市管理事务的流程进行优化再造,建立了长效监督约束机制,较好的克服了传统城市管理模式的弊端,具有一定的创新性和推广价值。