基层青年公务员绩效管理问题研究 ——以J省为研究案例

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基层青年公务员处于政府国家治理体系政策执行的末端,该群体中大多数人要直接和公共服务对象打交道,工作内容具有特殊性。与此同时,作为新生代的青年人具有职涯发展的强烈渴望。研究表明,目前基层公职人员工作压力大,晋升空间狭小,通道不畅,使得许多基层公务员,尤其是青年公务员都面临着不同程度的问题和困境,需要通过制度创新来激励他们并开发他们的潜能,以提升他们个人及所在公共部门的行政效率。研究基层青年公务员绩效管理问题,可以寻求相应的解决措施。文章在文献研究和理论分析的基础上,运用问卷调查和访谈等方法,以J省基层青年公务员为主要调查对象,研究这一群体的绩效管理中现存的问题并探究原因及对策。具体通过对基层青年公务员绩效考核现状的调研,运用相关、回归分析等方法,探究了影响其绩效管理的各项因素以及各因素之间的关系,由此来发现基层青年公务员绩效管理面临的主要问题及其成因。研究表明,绩效管理的激励导向作用会受绩效指标设置、绩效考核过程、考核结果运用、考核参与者的认可度这几个因素的影响,其中绩效指标设置、绩效考核过程为前因变量,激励导向作用为结果变量;考核结果运用在前因变量与结果变量间产生部分中介作用;参与者认可度则会在前因变量与结果变量、中介变量与结果变量间起到部分调节效应。所反映的问题为当前基层青年公务员绩效管理主要存在绩效指标缺乏针对性与适岗性,绩效考核周期过长,绩效考核结果的运用激励效应不强等问题。这些问题的主要原因包括缺乏对基层青年公务员特性及各不同岗位的针对性分析,绩效管理参与者认知偏差,考核双方缺乏必要充分的绩效沟通与反馈等。文章最后结合调研结果和相关理论,针对存在的问题,提出了基层青年公务员绩效管理的具体优化路径和应对策略,即完善绩效指标设置,优化考核过程,加强结果运用与人事活动关联度,培训考核参与者等。本研究的最终目的是希望能够在完善基层青年公务员绩效管理,提升绩效考核结果运用的科学有效性的同时,为以绩效来激励和发掘基层青年公务员潜能,提升组织效率等方面,提供理论借鉴和实践参考。
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