私分国有资产罪探析

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近年来学界对私分国有资产罪的研究不断深入,讨论也十分激烈。笔者针对私分国有资产罪的罪名、主体要件、客体要件和司法认定等学界争议比较广泛的问题,进行研究。通过研究,笔者发现有关本罪的立法存在诸多问题,需要进一步完善。首先本罪的主体不是通说所认为的单位主体,而是自然人主体。因为,本罪作为直接故意犯罪,主观方面并不是为单位谋利益,单位也不是直接获益人,反而是受害人,本罪实际上是单位成员假借单位名义实施的犯罪行为。此外,还应当将刑法第396条第1款中“违反国家规定”改为“违反国有资产管理规定”,这样才不至于使本罪调整的范围过窄。对本罪的入罪标准也要适当做调整,具体可参照贪污罪。由于本罪的犯罪对象认定也十分复杂,笔者认为可以设立一个专门的鉴定机构,对是否属于国有资产做出鉴定,法官根据鉴定结论作出判决。最后,笔者以为刑法在设立私分国有资产罪的情形下没有必要再设立私分罚没财物罪,因为从两罪的对象和主体来看,存在重合;从罪名解释的合理与否的角度来看,设立单独的私分罚没财物罪,只会使已有的刑法罪名体系更加繁琐;设立私分罚没财物罪还有可能导致有些犯罪行为得不到处罚或不必要的数罪并罚。
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