近年来，我国国民经济发展迅速，成品油（汽油、航空煤油、柴油等）的市场需求亦随之不断增大，成品油资源的供需矛盾日趋突出。作为战略石油储备和商业石油储备体系的重要组成部分，成品油的战略储备，既是国家能源安全和国民经济平稳运行的有力保障，也是应对地震、水灾等自然灾害，有效处置突发事件的有力保障，更是防止物价暴涨暴跌、打击投机、囤积等扰乱成品油市场秩序行为，稳定供求关系的重要手段。对于地域性国民经济和社会发展而言，成品油的战略储备在某种程度上比原油战略储备更具现实性和战略性。而成品油的储备能力则是成品油储备的重要基础和关键，成品油的储备能力的大小将直接制约成品油储备的规模，从而影响地域国民经济和社会发展的速度、质量和效益，易引起成品油市场价格剧烈波动，应对地震等突发事件也会显得捉襟见肘、力不从心。　　本文开门见山提出了哈尔滨成品油储备能力研究背景、研究目的和现实意义、研究方法和主要内容，在阐述国外石油及成品油储备现状、国内成品油行业发展特点和成品油储备体系的基础上，通过对哈尔滨现有成品油储备能力进行客观分析，以及展开哈尔滨成品油储备能力需求预测，试图找出哈尔滨成品油储备能力方面存在的问题，并有针对性地研究与哈尔滨市国民经济和社会发展需求相适应的成品油储备能力的规划目标、布局原则、布局方案、基本标准，以及发挥政府部门在成品油储备能力建设中的职能作用。