随着我国经济的快速发展和机动化水平的不断提高，我国道路交通安全现状十分严峻，特别是我国城镇化进程的不断深入，小城镇间的道路安全问题已经显现，小城镇间道路交通安全直接影响和制约着区域的发展，要提高小城镇间道路的安全性能，减少道路交通事故的发生，首先应客观地对小城镇间道路的交通安全性能作出评价。 本文首先对我国的道路交通安全状况进行了综述，通过对安全现状的分析，指出道路交通安全评价的重要意义。然后，在对国内外安全评价方法分析和研究的基础上，提出了适合我国小城镇间道路交通安全评价的思想，建立了道路交通安全性能评价的指标体系和相应的评价方法，对同一区域内不同道路的安全性能进行比较。 该方法是将灰色理论应用于小城镇间道路交通安全等级评价，通过灰色聚类对不同的评价指标进行等级划分，并运用层次分析法对聚类权值进行确定，给出了小城镇间道路交通安全综合评价方法的聚类计算步骤。最后，通过对东莞市镇间多条道路的安全等级进行评价，得出安全等级评价结果，并提出提高小城镇间道路交通安全的对策和建议，进而证明该方法应用于小城镇间道路交通安全评价的可行性。