随着城市建设步伐的加快，地形、地物等要素频繁变化，产生了海量的地形图数据。如何管理和利用好这些基础地理数据已成为当前研究的热点之一。目前，对矢量地形图数据管理的最有效方法是建立基础地理信息数据库。但由于技术等原因，对基础矢量数据的处理与管理还存在一些问题，主要体现在数据库数据源标准化工作滞后、数据源质量参差不齐、数据格式转换方法不完善、转换后的GIS数据整理方法欠佳、数据库更新与维护不及时等。　　 本文在分析南京市矢量地形图数据库建库模式和方法的基础上，探讨了矢量地形数据建库过程，就其关键问题进行了详细研究，提出了解决方案并进行了应用验证。具体内容如下：　　 (1)在对部分城市地理要素编码方法分析与比较的基础上，针对南京市的实际情况，提出了基于操作的二维编码体系，引入了辅助线等设计理念，满足了地形图图式和GIS的双重要求。　　 (2)对大比例尺地形图数据质量控制的内容与方法进行了论述，根据定制的数据字典对地形图数据的编码、分层设色和类型等错误进行检查，分析比较了要素重复、曲线抽稀和面交叉等判别方法及其算法，并研制了相应的检查软件。　　 (3)定制CAD与GIS间转换的专用数据读写程序，通过对数据字典和空间地理知识库的判读，提取出DWG图形和属性信息并写入ArcGIS的个人数据库(PersonalGeodatabase)中，实现了数据的无缝转换。转换后，通过基于ArcGIS的开放接口ArcObject，对个人数据库中的GIS数据进行了接边融合处理，使得传统意义上的分幅地形图在接边处的地物图形与属性连续。　　 (4)设计了大比例尺地形图符号库系统，制作了点状符号库、线状符号库和面状符号库，研制了符号化功能模块，并成功应用于南京市基础地理信息系统。