桓仁县食品生产加工小作坊监管研究

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食品安全问题是我国当前重大民生问题之一,它与人民群众身体健康和国家的发展息息相关,人们对食品安全问题的重视程度也越来越高。确保食品安全也是当前我国政府建设政府性服务和职能履行,并贯彻以人为本理念的关键性内容,对于和谐社会的发展有着重要价值,也是维护社会稳定的基础。对食品安全的监管并不是政府所提供的有形公共产品,而是政府通过法律、法规、规章和制度作为主体的一种监管体系,并通过严格执行,来改善食品安全情况,从而维护市场秩序,也可以称之为五星公共服务。当前在我国食品生产加工小作坊领域安全事故频发,影响了广大群众的生命和健康安全。因此本文主要对桓仁县食品生产加工小作坊监管进行研究,希望能对桓仁县甚至全国类似地方的食品生产加工小作坊监管提供一些借鉴。本文主要研究食品生产加工小作坊监管方面存在的问题,选取桓仁县为例,结合桓仁县现行措施,应用文献研究法、调查法和案例分析法,在政府规制理论的基础上研究了桓仁县食品生产加工小作坊的现状和监管现状。并分析了桓仁县食品生产加工小作坊监管存在的问题,主要问题包括:对县级小作坊的具体情况掌握不清,监管难度大、有效监管手段少,监管力量薄弱、财政投入及技术支持不够,监管资源不足、监管人员素质水平参差不齐,监管实施不到位、被查处的违法加工小作坊屡禁不绝,监管手段软弱,由于监管体制不通畅导致的监管效率低等问题。再分析了桓仁县食品生产加工小作坊监管存在问题的原因。最后,针对于问题从完善相关小作坊监管的法律法规,完善县级地方政府食品安全监管、创新监管方式,严格监管执法、加强资源投入,增加监管力量、拓宽监管格局,实现社会共治方面提出了完善对策。
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