提升农村党员干部为民服务能力的对策研究

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我国是农业大国,广大农村党员干部是农村改革、发展、稳定的组织者、实施者和推动者。提升农村党员干部为民服务能力,对于进一步密切党群干群关系,扎实推进社会主义新农村建设,构建农村和谐社会,夯实党在农村的执政基础有着重要而深远的意义。当前,随着社会主义市场经济的建立和农村改革的不断深化,农民群众物质、文化等方面的需求日益多样化。广大农村党员干部只有不断提高为民服务能力,才能夯实党在农村的执政基础、提高党的执政能力、改善党群干群关系,促进农村经济社会发展。但是,从现实情况看,目前农村干部队伍的为民服务能力还不能适应农村经济社会发展的需求,主要表现在:在农村经济发展多元化趋势下,发展经济能力有所欠缺;在农民群众精神文化需求日益增长过程中,倡导文明能力有所欠缺;在新旧体制转轨过程中,为群众服务意识和做群众工作的能力有所欠缺;在农民群众民主政治意识不断增强的条件下,依法办事能力有所欠缺等等。这些问题如得不到尽快解决,势必影响到党在农村的执政基础,影响到社会主义新农村建设和农村和谐社会建设。本论文主要以农村党员干部为民服务能力建设问题为方向,以作者的家乡山东省昌乐县为例,围绕当前农村面临的形势任务对农村党员干部为民服务能力的需求,当前农村党员干部为民服务能力建设的现状、存在的问题及成因,提升农村党员干部为民服务能力的主要措施等进行深入调研,突出事例论证,使研究成果系统化、具体化,为各级党委、政府在制定涉及农业、农村和农民方面的政策时提供借鉴和参考。农村党员干部为民服务能力主要包括创新思维能力、策划管理能力、贯彻执行能力、规范服务能力、团结协作能力等五个方面。各地在提升农村党员干部为民服务能力方面,主要包括激励促动型、培训提升型、结构优化型、实践锻炼型、制度规范型等五种类型。当前,要提升农村党员干部的为民服务能力,一是切实加强农村基层组织建设,靠群体提升带动个体的提升;二是抓好农村党员干部的教育培训,以新理念、新知识、新技术来系统提升农村党员干部的为民服务能力;三是不断创新载体和平台,以生动、有效的载体活动激发党员干部的内在活力;四是不断优化外部环境,形成农村党员干部积极向上、真心为民的良好导向;五是抓好建章立制,以制度规范保障农村党员干部为民服务能力建设。
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