五年规划作为一种重要治理手段,对国家经济推动做出了巨大贡献。对中国而言,五年规划不仅是中国经济社会发展的宏伟蓝图,更是切实推动我国经济发展的行动指南。中国是五年规划时间较长并且很成功的国家,自1953年至今,已经成功编制并实施了十三个五年规划,这期间,五年规划的编制受到了高度重视,从早期的“精英决策”模式到目前的“多主体参与”、“多主体互动”编制模式,互动特征越发明显。究竟五年规划编制互动是否是影响规划质量的因素?其影响机制是怎样?又是如何在实际规划编制过程中影响规划质量?使得五年规划成为提升国家治理能力、推动国家发展的战略蓝图?本文以重庆市为例,采用定性与定量研究相结合的方法,根据实地调研和问卷调查获得的一手数据,探究五年规划编制互动对规划质量的影响机制。首先进行实证研究,建立自变量“编制互动”、中介变量“内部资源”和因变量“规划质量”的理论模型,通过多元回归与中介效应检验,明确影响五年规划质量的关键因素以及影响机制。其次,进行案例研究,以重庆市“十三五”规划编制过程为例,探究作为影响规划质量关键因素的“编制互动”在“十三五”规划编制中是如何进行的,又是怎样通过内部资源对规划质量产生了何种影响。最后,根据实证检验结果与案例研究结论,提出相应对策建议,更好完善规划编制互动过程,充分发挥编制互动对提升规划质量的作用。研究结果表明。(1)编制互动对规划质量有正向的显著影响,其中编制互动二级维度中,对规划质量影响程度由大到小分别是“编制层与决策层互动”“编制层与咨询层互动”“编制层内部互动”。(2)内部资源对编制互动影响规划质量存在显著部分中介效应,说明编制互动通过内部资源影响规划质量,但由于该中介效应占总效应值为8.1%,说明主要还是自变量编制互动对因变量规划质量的影响占了主要地位。(3)重庆市“十三五”规划三类编制互动的方式与主体有所不同,并且通过相应内部资源,有效提升了规划文本的科学性、可行性与回应性,提高了“十三五”规划质量。但是目前重庆市五年规划编制互动还存在编制层内部后期互动缺乏、方式单一,咨询层内部互动较少,决策层与编制层互动有待进一步提高等问题。根据研究结果,提出加强五年规划编制互动、加强内部资源保障的相应政策建议。