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20世纪80年代,一些来自发展中国家的学者开始从性别角度对贫困现象进行分析,他们得出的结论是:贫困对女性的影响大于男性,妇女的贫困程度高于男性,同时女性贫困化的趋势越来越明显。这些现象被统称为贫困女性化。拉美的贫困女性化问题就像拉美贫困问题一样,不仅是各个国家或者各个国家的妇女所要面临的问题,同时也是一个区域性问题,是一个跨社会、人口、经济学科的综合性问题。据相关资料统计显示,拉美目前的贫困女性化有不断加深的趋势。这一现象引起了国际社会以及拉美各个国家的关注,也引发了人们对这一议题的研究兴趣。
本文分为绪论、文章主体和结论三个部分。第一部分对贫困的概念进行多角度的分析,阐明本文中所涉及的贫困概念的内涵,同时介绍了本议题的先行研究成果和本文的主要研究方法。
第二部分由三章组成。第一章为拉美贫困女性化状况,共有两节,分别论述拉美贫困状况和拉美贫困女性化状况。第一节从拉美贫困规模、程度和拉美贫困的特点层面进行分析;第二节对贫困女性化概念进行说明,并介绍拉美贫困女性化的现状。
第二章分别从就业,健康和教育,新自由主义改革及家庭等角度论述这一现象的成因。第一节首先分析拉美妇女的失业率高于男性,拉美妇女就业的非正规化现象,之后再分析拉美男女同工不同酬以及拉美妇女收入低于男性的原因。第二节分别从拉美妇女健康和教育的角度分析拉美贫困女性化成因。拉美妇女在健康领域面临着医疗资源分配不均、产妇分娩前后及分娩时得到专业医疗护理的比重低、妇女面临艾滋病病毒和家庭暴力的侵害等问题;在教育方面,面临专业选择受限和教育回报率低的困境。这两个方面是影响拉美妇女就业机会和就业质量的重要原因之一,进而影响拉美妇女的收入。第三节分析了新自由主义改革给拉美贫困女性化带来的影响。以拉美新自由主义改革为社会背景,分析私有化和劳工制度改革对拉美妇女就业非正规化造成的影响,以及养老金制度改革与退休妇女贫困化之间的关系,进而剖析新自由主义改革对拉美贫困女性化的影响。第四节主要从家庭结构的角度论述拉美妇女的家庭对拉美贫困女性化的影响。一方面,拉美人传统的大家庭观念使家中14岁以下儿童的数量要高于其他地区,这种现象会加重家中妇女的家务和经济负担重,进而影响她们从事其他有偿劳动。另一方面,拉美当今社会观念转变,拉美女性户主家庭增多,而有调查研究显示,女户主家庭的贫困率要高于男户主家庭。
第三章分析了拉美反贫困女性化措施及其效果,共由三节组成,分别是:拉美采取反贫困女性化措施的必要性,20世纪90年代以来拉美地区的反贫困女性化措施和秘鲁的反贫困女性化措施。第一节主要从打破贫困代际传递,提高人口素质和实现性别平等的角度论述拉美采取反贫困女性化措施的必要性。第二节分析了联合国在拉美反贫困女性化过程中所发挥的作用,并对拉美众多国家实施的有条件现金转移支付计划加以分析。第三节分析了秘鲁的反贫困女性化措施,尤其是在秘鲁实施的综合医疗保险系统(SeguroIntegraldeSalud)和“洪托斯”计划(elProgramaJuntos)。
文章的最后一部分是结论。通过对拉美贫困女性化的全面分析可以得知,联合国以及拉美国家在改善妇女健康、教育领域做出了努力,但由于拉美贫困女性化成因的复杂性,仅凭借改善拉美妇女的健康及教育状况还无法彻底解决这个问题。因此可以说,拉美在反贫困女性化领域取得了一些成绩,但依然任重而道远。