当前,我国城市与农村的教育水平还存在较大的差距,如何才能减小两者间的差距,使教育均衡发展呢,这就需要政府为农村提供更多的教育资源,而教育的核心资源则是教师资源。因此,合理的实施教师城乡流动制度,有利于促进城市和农村地区的教育均衡发展。韩国的教师城乡流动制度已经实施了四十多年,取得了一定的成效,积累了较为成熟的经验,对我国教师流动制度建设有一定的借鉴意义。本文主要通过对韩国关于教师城乡流动制度的相关政策进行搜集整理,对其流动制度得以推行的背景以及实施的具体程序进行介绍,并对保障该制度得以有效实施的相关法律和配套支持措施进行分析,笔者发现,韩国教师城乡流动制度不仅有专门制定的法律规定,而且从经济上、精神上都对流动教师给予大力支持,包括建立合理的津贴制度,对流动教师起到一定的帮助和安抚作用,并注重对流动教师的人文关怀,切实解决流动教师在各方面面临的实际问题。笔者以我国15个省市的95名中小学教师为调查对象,对其所在地方学校实施教师城乡流动制度的情况以及个人对流动制度的看法进行调查,从而找出我国部分地区实施教师流动制度的问题所在。通过研究结果发现:(1)各地缺乏教师城乡流动制度的指导性法律文件支撑,导致教师流动意识淡薄。(2)地方对中小学教师城乡流动制度的落实缺乏有效性。(3)各地中小学教师城乡流动单向失衡。(4)选取流动教师的方式存在过于强制的现象。(5)家庭无法兼顾成为制约教师城乡流动的主要因素。在此基础上,笔者借鉴韩国教师流动制度对我的教师城乡流动制度提出了四条建议:(1)国家出台教师城乡流动的专门性法律制度,使流动意识渗入教师理念当中。(2)在实施教师城乡流动制度时要做到强制性与自愿性相结合,注重对流动教师的人文关怀。(3)建立经济和精神上的双重补偿机制,弥补流动教师的价值损失。(4)合理规定教师流动期限,确保达到流动效果。