甘肃民用运输机场政府安全监管职责履行研究

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机场是民航行业中的一个重要节点,起到联系飞行和地面的作用。随着甘肃与国内外经济、文化、人员交流的日益增多,甘肃的机场也得到了长足的发展,近年来旅客吞吐量和货邮吞吐量都显著增加。甘肃省地貌多样,省内机场情况复杂,民航作为一个与旅客安全紧密相关的行业,一旦发生事故,就会吸引媒体和大众的许多目光。民航行业政府作为运输机场运行安全的监管主体,出台了多部法律规章,但如何平衡甘肃省机场较快发展与安全运行之间的矛盾,完善安全监管体系,提升安全监管效能,为建设民航强国添砖加瓦,仍然是我们需要关注的课题。本论文立足于民航改革和发展的大背景下,以甘肃民用运输机场政府安全监管职责履行研究为主线,总结了甘肃民用运输机场的特点和运行现状;充分运用案例、问卷调查、访谈等方法,深度剖析了民航甘肃监管局对甘肃省运输机场安全监管的职责履行现状和存在的问题。针对当前民航安全法律法规不健全,监管资源不足、监管职责履行实施情况不佳、安全信息利用不到位、绩效考核机制不完善等问题,通过运用公共组织理论、公共利益监管、权力制约等理论,从加强法制建设、增加监管资源、完善监管职责履行、加强对安全信息的利用、完善安全绩效评估制度等方面提出建议,以期对完善政府的机场安全监管职责,提高监管效能,推动行业政府深化安全监管改革提供一定的理论借鉴。
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