一方水土养一方人.水是生命之源,土是生存之本,水土资源是人类生存和经济社会发展最基本的物质基础,又是国家重要的战略性资源.水资源的可持续利用,是经济和社会可持续发展极为重要的保证.我国江河流域生态系统存在四大问题:洪涝灾害、干旱缺水与河道断流、水质污染、水土流失;江河综合治理有四大重点和目标:堤防不决口、河道不断流、污染不超标、河床不抬高。水土流失问题和水土保持工作受到了国家重视和支持，纳入了国家和部门规划。 城市开发建设中人为造成新的水土流失。我国开发建设项目乱开滥挖、乱倒滥弃的现象十分严重，江河沟道成其垃圾场，造成的水土流失令人触目惊心!给防洪保安带来极大的危害。以科学发展观为指导，坚持人水和谐，遵循自然规律，要以水土资源的承载能力和人口环境容量为前提，统筹城市规划，协调各方持续发展，建设生态文明。 近几年来，北京市以水源保护为中心，创造性地提出了“构筑水源保护三道防线、建设生态清洁小流域”的水土保持生态建设工作新思路，统筹水土资源规划，从源头抓起，一条一条小流域(沟道)扎实推进，群众拥护，效益显著，展现了广阔的发展前景。 第一道防线:生态修复区。主要通过减少人为活动和人为干扰，充分依靠大自然的力量修复生态，发挥植被特别是灌草植被的生态功能，涵养水源。截至2010年4月，北京市已有5万山区农民走出大山，221个村从北京地图上消失，搬迁已腾退土地133.33公顷，1.6万公顷林地恢复生态，得以休养生息，每年可增加吸收二氧化碳11万吨，相当于新造0.4万公顷林地吸收碳量，造林价值相当于6000万元。 第二道防线:生态治理区。主要通过发展与水源保护相适应的生态农业和产业，加强农村水务基础设施建设，改善人居环境，促进水源保护与人水和谐。 第三道防线:生态保护区。主要通过加强管理和适当的生物和工程措施，营造并维系河道及湖库周边和谐自然的生态系统，达到控制侵蚀、改善水质、美化环境的目标。