城市群在推动我国工业化和经济发展的同时，也引起了许多水环境及其衍生问题。城市群的形成发展过程必然伴随着城镇密度提高、产业集聚发展、产业结构调整等现象。这些要素的发展又不可避免地会引起水资源过度消耗、生态破坏、水环境污染等问题，水环境承载力逐步在增强。一个地区在水环境承载力方面存在较大差异，平原区、山区地表水和地下水环境现状不同，其承受外部的能力也存在不同。这两个方面决定着整个城市群国土规划中产业选择、城镇布局和发展方向，影响着国家粮食供给稳定。 因此，摸清城市群地区水环境现状，评价该区水环境承载力是城市群国土规划的基础工作。城市群水环境承载力研究目的在于城市群地区国土规划的总体布局和全面落实提供技术支撑，为城市群地区做出基于水环境承载力条件下经济社会结构调整方案提供科学依据。 (一)水环境承载力强区水环境承载力最强的地区，但如果位于山区，地形坡度较大，则不利于产业布局和人类居住，且该地区生态环境敏感性强，适于成为水土保持区;如果坡度小，则适宜于布置强污染工业，其地表水环境容量大，地下水环境抗污染能力相对较强。 (二)水环境承载力较强区山区且坡度小，则适宜布置较强污染的工矿业，地表水环境容量较大，地下水环境抗污性稍高，地下水更新能力强;低山区因其水环境容量较大，地下水环境抗污性能相对较好，水资源供给能力较强，适宜布置工矿企业，但由于该地区一般地质灾害相对发育状况，应加以预防。 (三)水环境承载力一般区一般位于山前地带，这些地区适宜布置小污染工业企业，适宜人类居住，适宜于农业灌溉，其地表水环境容量较大，地下水环境抗污能力稍高，稍难污染，地下水更新能力一般。 (四)水环境承载力较弱区平原区一般适宜布置人类居住和农业灌溉，因其水环境容量小，地下水环境抗污性能稍低，稍易污染，地下水更新能力一般。 (五)水环境承载力弱区河谷地区应控制人口发展规模，限制布置工业，适宜于农业灌溉，且控制农药的使用量，防治水环境的面源污染增强。