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我国自1989年开始进行海洋功能区划工作，直到2007年才引入公众参与功能区划的理念，至今公众参与的效果仍不显著。本文针对海洋功能区划的公众参与问题，首先阐述了公众参与对提升海洋功能区划品质、构建现代和谐社会的价值作用，并就目前我国海洋功能区划中公众参与现状与存在的问题进行了分析，设计了公众参与海洋功能区划的有效形式和具有可操作性的程序。通过对海洋功能区划中公众参与的效果研究，分析了公众参与效果的影响因素，建立了公众参与海洋功能区划的效果评价指标体系、设计了评价方案。最后提出提高海洋功能区划公众参与效果的对策建议。