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本文从行业和企业两个层面,从战略的高度,对行业的管理体制和企业管理进行了探讨,对当前行业的产权制度和现代企业制度改革提出了独特的见解。文章认为,烟草行业管理体制的创新具有重要的意义,而站在战略高度上的管理体制创新更具有其战略上的重要性。创新只有在战略的高度进行通盘考量,才能形成倍增效应。