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自20世纪90年代后期开始，在中国市场化和工业化的双重转变过程中，中国面对的最大经济难题已开始从温饱问题转为失业问题。体制转换、产业结构调整、内需不足、技术和资本的替代、劳动力供给的持续增长、工资刚性等的影响，使中国在今后相当长的时期内面临巨大的失业人口压力。在这一过程中，辽宁因国有企业比重大，产业工人多，产业结构不合理，计划经济体制下积淀的矛盾和问题多，使辽宁城市失业问题越来越严重，影响了社会经济的顺利发展。本文拟从分析辽宁城市失业现状入手，运用相关劳动经济学中失业理论分析辽宁失业问题，并提出有关反失业对策的若干建议。