欧盟个人数据“被遗忘权”制度研究及其对中国的启示

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在互联网时代,大数据和云服务使得个人数据被悄然搜集并永久记录下来。其中一些过时的、无关的和不当的数据可能会对相关当事人的人格尊严造成侵犯。对此,基于其法律文化传统,欧盟确立了个人数据被遗忘权制度,但网络强国美国对其持有不同立场。理论上,被遗忘权属于个人信息权和人格权,与传统隐私权和名誉权既有重叠也有不同。只要做到立法上制度合理、实践中适用准确,被遗忘权就不会威胁言论自由权,反而还可以很好地维护隐私名誉等私人利益与言论自由等共公利益之间的平衡。关于欧盟被遗忘权制度,在实践中,适用被遗忘权时应综合考量数据的内容、发布者、主体身份和产生时间这些因素;在立法上,被遗忘权的义务类型、监管责任、空间效力和数据存储期限还应得到完善和细化。我国作为互联网大国,近年来愈加重视网络空间的安全治理和相关立法工作的开展。目前,个人信息权和被遗忘权已经分别在最新颁布的《民法总则》和《网络安全法》中得到确立,但仍存在立法分散化、规则原则化、保护片面化的问题。为加强对个人信息安全的保护,我国应结合自身网络产业的发展现状,扬弃地借鉴欧盟的立法和实践经验,尽快制定专门的个人信息保护法,系统和详细地规定被遗忘权规则。
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