后疫情时期对完善国境卫生检疫法的再思考

来源 :上海法学研究》集刊2021年第24卷 总第72卷 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xuehaoyou123
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
后疫情时期,世界各经济体普遍展开对公共卫生与安全应对机制的反思重构。美国对应对疫情机制进行反思,欧盟重构联盟与成员国在疫情应对中的事权划分,德国在联邦层面统一和补充各州卫生立法的不足,英国快速出台新法案,赋予政府广泛的权力。境外大规模,快车道的立法修法普遍体现出修改传染病清单、修改旅客跨境流动的卫生检疫规则,普遍提前了申报时间,加重违反卫生检疫规则的法律责任等一系列共性趋势。其中尤其是将生物识别技术下的旅客无感通关边境,应用于自然人的智能边境与智慧防疫等成为检验检疫立法与执法的发展前沿。在国际多边层面,卫生与安全领域的领导权之争不可避免,美国重返WHO,意图全球卫生和安全方面的主导权,而日本也在谋求成为公共卫生与安全国际海关规则的引领者。在此国际背景下,建议从国内国际双重视角对2020年7月国境卫生检疫法(征求意见稿)的进一步完善进行再思考,包括基于供应链的系统性整体性检疫模式调整立法的视角与思路,目的正当、智慧执法与人权伦理之间进行法益与责任平衡,建立国境卫生检疫的全过程联防联控模式形成全过程合作协调,并在违法行为方面严格责任、完善种类与正当执法免责。
其他文献
介绍了PTA工艺中精制母液固含量控制的重要意义,通过工艺控制、过滤机运行工况以及检测手段3方面进行分析和探讨,并提出了优化措施,希望能对其他类似PTA装置的平稳运行提供借鉴。
聚酯大有光产品色度指标更具敏感性,抗干扰能力差。如何在诸多生产因素中探究透彻并加以管控,确保产品色值的稳定、可控,就成了行业内竞相研究的课题。本文着重从PTA原料、过滤器切换作业及工艺反应过程、负荷波动三个方面对色值的影响及管控加以论述。
乡村教师作为乡村文化建设的主导者,乡村教育事业的组织者与实施者,是乡村学校与乡村文化的灵魂人物,在我国现代化建设的进程中起着举足轻重的作用。随着城镇化的推进,乡村教师的群体中出现了“白天工作在村、夜晚生活在城”的新样态,他们常年穿梭于城乡之间,因与候鸟迁徙现象类似,故称之为“候鸟型”乡村教师。本研究从生活史视角出发,根据场域发生的不同,将“候鸟型”乡村教师的生活分为职业生活、家庭生活、公共生活,透
<正>当前,资本市场波动剧烈,股票、偏股型基金等风险相对较大。各大商业银行发行的票据类、信托贷款类理财产品虽然风险小,收益一般高于同期限定期存款,但这些理财产品起点较高(一般5万以上),且封闭运作,客户无法主动
期刊
<正>释文:地广者粟多,国大者人众,兵强则士男。是以太山不让土壤,故成其大;河海不择细流,故能就其深;王者不却众庶,故能明其德。——李斯《谏逐客书》释义:土地广粮食就充足,邦国大人口就众多,军队强盛士气就勇猛。因此,泰山不拒绝泥土,所以能成就它的高大;江河湖海不舍纳细小的水流,所以能成就它的深远;君王不推却所有的臣民,因而能使他的德望圣明。解读:此文为李斯《谏逐客书》中的一部分。
期刊
<正>后人对李斯的《谏逐客书》评价甚高,给予“一己之力挽狂澜,千钧之言兴邦国”的盛誉。鲁迅更是断言“秦之文章,李斯一人而已”。李斯劝谏成功,很大原因在于他深谙秦王嬴政的想法,谏词中始终坚持对方立场,以秦王嬴政的利益为出发点,最终成功化解危机,平安着陆。本文试着用其他可能的表述替换原文,通过改写文与原文的对比,帮助同学们更深刻地感受“对方立场”表达的精妙得体。
期刊
<正>为深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神,着力解决“谁负责”“怎么建”“力量弱”“起作用”四个问题,西宁市把党建引领作为凝聚新就业群体、服务新业态企业、推动经济发展的重要引擎,强化保障、精准定责、摸排底数、专项指导、项目破题、暖心服务、融入治理,全力破解新业态新就业群体党建工作难题,把“最活跃地带”打造成“最坚强阵地”。
期刊
深化商事制度改革、促进产业结构升级是新时代支撑经济高质量发展的重要抓手和环节。本文手工收集中国281个地级及以上城市2011—2015年的商事制度改革数据,从数量和质量两个维度,构建双重差分模型考察商事制度改革对产业结构升级的影响效应。结果显示,商事制度改革显著提升了产业结构升级的数量和质量。分产业检验发现,商事制度改革促进了服务业结构升级。究其机制,商事制度改革对产业结构升级的促进效应是通过激发
目的 考察五味子水提物保护大鼠胃黏膜及抑制小鼠胃肠运动的作用。方法 大鼠60只,随机分为6组,分别为正常对照组,模型对照组,五味子水提物高、中、低剂量组,奥美拉唑阳性对照组,每组10只。五味子水提物高、中、低剂量组按1.4 g/kg、0.7 g/kg、0.35 g/kg剂量分别给予五味子水提物灌胃,正常对照组、模型对照组大鼠给予等体积蒸馏水灌胃,奥美拉唑阳性对照组按20 mg/kg剂量灌胃。给药1
<正>2021年,中共美团(北京)党委坚持以思想建设为引领、以组织建设为重点、以制度建设为抓手,把坚持党的领导、加强党的建设贯穿企业经营发展全过程中共美团(北京)党委2017年10月成立,现有党员3200多人。2021年,美团(北京)党委坚持以思想建设为引领、以组织建设为重点、以制度建设为抓手,
期刊