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为了对烟草及其制品在全球无节制地使用予以限制,WHO从20世纪70年代起,就开始关注控烟问题。《烟草控制框架公约》既是一项公共卫生领域的公约,又和烟草经济密切相关,这个特点就决定了它的条款必然涉及公共卫生、经济、税收、科学技术、信息交流、国际合作、法律程序等方面的内容。本文介绍了《烟草控制框架公约》的基本思路,分析了其提出的烟草控制的基本策略和措施。